创新金融扶贫方式提高脱贫致富能力

            省委、省政府决定实施金融支持特色产业发展富民工程，这是我省贯彻落实中央创新机制扎实推进扶贫开发工作战略部署的重大举措，也是深化金融扶贫改革，打造扶贫小额信贷品牌，支持贫困地区特色产业开发的重大创新。
　　9月15日，《山西省金融支持特色产业发展富民扶贫工程2014-2018年实施方案》和《山西省金融支持特色产业发展富民扶贫工程贷款风险补偿资金管理暂行办法》正式实施，这是我省扶贫开发工作中的一件大事，标志着我省在金融扶贫机制改革中迈出了实质性步伐。
　　这项工程的启动实施，开创了商业银行市场化机制和开发式扶贫政策优势有机结合的扶贫新模式，对深化金融扶贫机制改革，创新金融扶贫服务产品，增加扶贫开发信贷投放，支持贫困地区特色优势产业发展壮大，促进贫困群众生产增收脱贫致富将发挥出十分重要的作用。
　　长期以来，很多地方的扶贫一直以“输液”为主，资金的支持以项目为主，造成了很多怪现象：谁有本事谁就能要到扶贫资金，弄虚作假屡禁不止；钱要上就要上了，乱花就乱花了，没有约束，没有问责，也没有追究。此次我省金融富民扶贫实施方案的出台，从体制、机制上，对上述现象产生的土壤进行了根本上的清理。不但调动产业开发主体和合作金融机构的积极性，撬动更多金融资本支持贫困地区特色产业开发，也有利于贫困地区和贫困群众增强造血功能提高自我发展能力。
　　从明年开始，省财政扶贫资金将采取切块下达的办法，直接安排到县。金融富民扶贫贷款放不放款，放多少款，不再是关系说了算，而是由金融机构说了算。
　　这就要求扶贫对象树立诚实守信意识，确保资金安全运行。完善的金融富民扶贫工程考核机制和严格的市场化金融扶贫机制，也会压缩权力寻租空间，这对当前的山西来说，是至关重要的，会激励着我们扎实抓好这项惠及千家万户贫困群众的扶贫工程，促进贫困地区产业发展农民增收，促进金融机构市场拓展资本增值，实现扶贫开发和金融发展互利双赢。