晋中公路分局打造安全生产管理责任体系

晋中公路分局始终坚持“以人为本、安全第一、综合治理”的工作方针，深刻汲取天津港“8．12”特别重大事故教训,认真学习贯彻《新安全生产法》,全面落实安全生产各项责任，扎实开展安全生产大检查、打非治违、危险化学品易燃易爆物品治理三个专项行动，根据上级有关工作会议精神，晋中公路分局多次在办公会议上进行专项细致安排，在分局大力开展安全生产管理责任体系创建工作。

一是加强组织领导。分局成立局长、党委书记为组长、分管安全领导为常务副组长、其他领导为副组长及各科室负责人、局属各单位党政一把手为成员的工作领导组。下设公路养护运营、直属企业、超限检测、一级路收费站四个安全生产管理责任体系建设工作小组。安全资产科、养路科、公安路政科、路桥建设中心等业务科室对管辖范围内各单位创建工作具体负责。各单位对安全生产管理责任体系建设工作高度重视，主要领导亲自抓、具体抓，确保了“五到位”。

二是明确工作目标。按照“纵向到底，横向到边”的原则，将岗位安全职责层层分解落实到位，把岗位安全责任与岗位工作职责有机结合起来，做到人人肩上有责任、个个守责保安全。通过安全生产管理责任体系的创建，使管理者和生产一线职工明白了自己在本职岗位上应知、应会、应懂内容和自己应负的责任。面对安全问题如何应急抢险，把事故损失降到最低。出了生产安全责任事故将被问责、追责。

三是建立安全体系模版。根据行业不同特点，分局指定介休公路段、曲旺超限检测站、穆家堡收费站、平遥沥青库为各行业安全体系模版创建单位。分局业务科室负责牵头组织，派出专业人员进驻安全体系模版创建单位，对安全体系创建工作进行业务指导。创建单位各有特色、独具匠心。特别是介休公路管理段在责任体系建设和一级公路养护安全作业区布设方面，穆家堡收费站在打造安全班组方面成绩突出。平遥沥青库按照“不留盲区、不留死角、全面覆盖”的要求，对全库环境和安全隐患进行了高标准整治，安装了高清探头，做到监控无死角，生活区、生产区、办公区和高风险区“四区分隔”，对作业人员的行为规范进行了全程管控，杜绝“三违作业”现象的发生。

四是现场观摩以点促面。分局于10月10日、12日集中召开了4个安全生产管理责任体系建设工作现场会，分局局长王四小亲自带队，在观摩中逐项细致检查指导工作。各分管领导、机关业务科室负责人，各公路段、超限检测站、一级路收费站、直属企业党政一把手、分管安全副职、安全股长、专职安全员共160余人参加。通过现场观摩会，大家对规范的安全作业现场管理，规范的安全制度、规程体系、应急机制建设等方面感触颇深，对用规范性的安全管理推动全面工作管理上台阶有了新认识。

五是开展安全述职工作。分局把安全生产管理体系创建工作列为各级领导班子成员年度述职的主要内容，并在12月中旬开展安全工作述职，要求述职内容涵盖总体概述、目标、组织、职责、制度、安操规程、教育培训、风险管控、监督保障、投资保障、应急管理、考核评价、安全文化等安全管理体系建设。

六是逐步完善延伸运用。编印的《安全生产管理体系手册》将随生产规模发展新要求及时补充完善，做到内容全面详实完整，让每个职工入脑入心，并作为全员培训的必修内容，对《手册》中要求职工掌握的应知应会知识进行考试，考试成绩将作为上岗从业、干部任用的主要依据。