山西出台政务服务“一网、一门、一次”改革方案

　　8月30日，在山西省政府新闻办召开的新闻发布会上，山西省政务服务中心、山西省工商局、山西省国土资源厅、山西省住建厅四部门对《关于深入推进审批服务便民化加快营造“六最”营商环境的实施方案》进行深入解读并回答记者提问。

　　2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》这一纲领性文件；国务院密集出台了《关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》等一系列重要文件。为了确保党中央、国务院决策部署在山西落地生根、开花结果，山西省委、省政府紧密结合山西实际，借鉴先进地区的成功经验，制定出台了山西省的《实施方案》。

　　《实施方案》主要分为总体要求、重点任务、保障措施三大部分。

　　总体要求，阐述了山西省深入推进审批服务便民化、加快营造“六最”营商环境的指导思想、基本原则和工作目标。其中，工作目标提出：到2018年底，在审批最少方面，力争成为全国审批事项最少省份之一；在流程最优方面，企业投资项目审批效率进入全国前列，省市县三级一般审批事项审批要件、证明事项平均压减30%以上，平均办理时限压缩50%，力争成为全国审批流程最优省份之一；在效率最高方面，建成贯通省市县乡四级的全省“一张网”，以数据共享为支撑，省级政务服务事项85%以上实现网上办理，市县级达到60%以上，全省网上政务服务能力进入全国第一方阵；审批体制机制创新取得新突破，更好更快更方便的审批服务模式初步建立。

　　主要任务，主要提出了持续推进简政放权、大幅优化审批流程压缩审批时限、积极推进审批服务事项集中办理、深入推进审批服务标准化、着力提升“互联网+政务服务”水平、创新便民利企审批服务方式、深化行政审批中介服务改革、切实加强事中事后监管等八个方面共30项具体任务，全面贯彻了近期党中央、国务院和山西省委、省政府明确要求落实的主要任务，每项具体任务均明确了牵头部门、配合部门、阶段目标和时间节点。

　　保障措施，主要从加强组织领导、注重上下联动、鼓励先行先试、抓好督查落实、强化宣传引导五个方面提出了明确要求。提出探索建立“六最”营商环境评价体系，2018年12月底前对11个市营商环境进行试评价；将重点任务纳入山西省政府“13710”信息化督办系统，确保各项任务贯彻落实到位。

　　这次山西省审批服务便民化改革的关键词是“便民化”。具体来讲，就是要始终践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“便民化”这一根本目的，紧紧围绕山西省企业和群众办事过程中反应强烈的痛点、堵点和难点，以非常之力、恒久之功，以“改革决不能落后”的决心和担当，以改革“不便民”的审批服务为切入点和突破口，坚持“放”“管”“服”“效”一体推进，精准发力、精准施策，坚决打通服务企业和群众的“最后一公里”，最大限度让企业和群众办事不堵心、不烦心、不操心，以政府的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，让人民群众共享改革的红利。

　　《实施方案》的制定出台，将进一步加速山西营商环境改革进程，推动山西省“放管服效”改革向纵深发展，为加快实现山西“三大目标”注入强劲动力。(光明融媒记者杨珏通讯员武笑）