冬季行动：坚冰深处春水生

晋风

近年来，山西经济形势持续低迷，投资增速连续回落，新的增长动力不足，财政收入增长放缓，山西经济这艘航船可谓在严冬的坚冰中步履维艰，急需坚定信心、迎难而上、凝心聚力、共克时艰的精神动力。

2015年12月中旬至2016年4月底，省委省政府在全省各条战线、各个行业、各个领域，深入开展“冬季行动”，把冬闲冬休变成苦干实干，让“马上就办，真抓实干”成为干事创业的行为准则。“冬季行动”的关键任务之一，就是要把经济搞上去，让全省人民真切感受到“冬季行动”带来的作风转变和生活改善。

通过开展“冬季行动”，加快推动产业升级转型。摆脱山西当前经济的困局，首当其冲是加快产业转型升级。《2016年山西省政府工作报告》中指出，要围绕转方式、调结构、惠民生，加强重点领域投资。眼下，就是要利用“冬季行动”的契机，先人一步，提前谋划一批前期项目，要加大招商引资力度，吸引一批科技含量高、产业带动性强的项目落户，要推动煤炭工业、装备制造业由粗放经营转向精致生产，提高附加价值比重，向价值链中高端提升，为全省经济发展注入新动力。

通过开展“冬季行动”，改变项目建设上的“冬休”现象。要坚持“六位一体”统筹推进重点工程建设，提振广大干部群众的干事创业热情，加快建设项目手续办理速度，优化办事流程，加快审批进度，限时完成审批事项，实施重特大项目“会办”制度，设立重点项目审批“绿色通道”，确保项目如期开工建设、保质竣工。

通过开展“冬季行动”，创新服务方式、管理模式。实施创新驱动战略，深化科技体制改革，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的自主创新体系。要在尊重创新规律基础上，培育创新环境，促进创新要素流动，培育人力资本，拓宽金融服务渠道。抓好科技创新城核心区基础设施建设，激发转型崛起新活力。

2016年国内外经济形势依然十分严峻复杂。我国经济仍处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，深化改革、调整结构、化解过剩产能、保护生态环境等压力依然较大;煤炭供大于求、价格低位徘徊的状况难有改观，传统工业产能过剩、效益不佳，资源型经济跌得快跌得深、回升慢回升难，都将给我省财政收支、社会就业、居民收入、金融运行带来较大压力。

同时，我们更要看到面临的有利条件和机遇。我省转型发展效果正在显现，综改区建设步伐加快，创新驱动提挡加速，煤炭革命激发强大活力，铁路、公路、水利、电力、人居环境改善、科技创新城等一大批重点工程，将有效拉动经济增长。我省加强党风廉政建设和反腐败斗争、推进法治山西建设，将为经济社会发展提供风清气正的环境，特别是省委提出“六大发展”的新思路，必将团结激励全省人民为加快全面建成小康社会、实现富民强省而努力奋斗。

坚冰深处春水生。面对经济发展新常态，我们要认识新常态、适应新常态、引领新常态，强化底线思维，把握宝贵机遇，扬长避短，积极作为，带着群众的期许，迈出矫健的步伐，努力做好经济社会发展各项工作，写下无愧于时代、无愧于未来的崭新诗篇。