“冬季行动”助推环境质量持续改善

为期四个月的环保“冬季行动”，为我省环保工作带来勃勃生机，助推全省环境质量持续改善。据省环保厅提供的数字：今年1季度，全省SO ₂ 平均浓度为91µg/m ³ ，与上年同期相比下降7.1%，CO全省平均百分位数浓度为3.7mg/m ³ ，与上年同期相比下降7.5%。1-3月份太原市在74城市排名分别为倒数第17位、39位、20位，较去年同期分别前移5位、21位、4位。

据了解，在省政府“冬季行动”工作方案中，涉及省环保厅1项牵头任务，即“以雾霾治理为重点，控煤、治污、管车、降尘，进一步改善空气质量”。为确保该任务圆满完成，省环保厅将任务指标分解为大气污染防治、水污染防治、污染物总量减排、以及重金属和危险废物管理等4个方面9项任务。在此基础上，又自加压力，将“冬季行动”任务扩展到32项任务，形成全厅上下全员参与“冬季行动”的局面。

  为了完成好“冬季行动”任务，省环保厅成立了由厅长郭长青担任组长的“冬季行动”领导组，印发了《关于开展“冬季行动”、全面贯彻落实省委十届七次全会精神的工作方案》《关于深入推进“冬季行动”落实环保重点工作的通知》，细化主要任务，突出行动重点。同时，采取“按月调度、张榜公布”的办法强化督办，将32项重点工作任务列表公布，提出明确的责任单位、完成时限和进度要求，在机关一楼大厅进行公示，逐月在办公楼大厅用“红、绿、黑”三色旗张榜通报，对进度滞后的予以督办。在此基础上，加强宣传，营造氛围。组织媒体记者实地采访冬季行动的典型事例，在山西电视台新闻联播黄金时间播出13条我厅冬季行动新闻，在山西日报、中国环境报刊登17篇冬季行动新闻通稿，在厅网站新闻专栏刊登我厅冬季行动20余篇新闻报道，形成了浓厚的“冬季行动”氛围，推进“冬季行动”各项工作有效开展，取得实效。

大气污染防治持续加力 。积极推进机动车监管，省级机动车监管平台主体工程已建成，机动车环保合格标志发标率达到80%以上。积极推进火电、钢铁等行业国控、省控重点企业燃煤锅炉烟粉尘排放自动监控设施全面联网运行，联网率100%。开展省级重污染天气监测预警产品的推送工作，11个地市均已完成PM _2.5 源解析工作。强化工业堆场扬尘污染控制，95%以上的工业企业堆场达到要求。

水污染防治步伐加快。 完成重点流域水污染防治“十二五”规划终期考核,规划381个治理项目中已完工300个，项目完工率78.7%，我省项目得分29.41分（项目总分30分），处于全国较好水平。印发《山西省水污染防治2016年行动计划》，向各市下达了2016年省级水污染防治专项资金，制定跨界断面生态补偿机制完善方案，全面开展重点行业专项整治方案前期调研工作。推动汾河流域生态综合整治项目建设，对汾河流域生态修复工程项目进行了督促，省环保厅牵头的10项工程已开工。

总量减排能力显著提升 。推进减排责任书项目确定的4个污水处理厂4月底全面通水调试，有效提高全省污染减排能力。全省列入国家考核的重点监控企业自行监测及信息公开率达到75%以上，并对25家自行监测信息公开存在严重问题的企业进行了处罚。

重金属和危废管理不断加强 。对2015年危险废物的规范化管理进行抽查考核，制定了《山西省2016年度危险废物规范化管理工作实施方案》。加强重金属污染防治工作,确定了我省“十三五”期间的重点工作和重点工程项目。危险废物规范化管理和重金属污染防治考核指标已经完成。

环境执法力度明显加大 。一是积极开展违法违规建设项目清理整顿，推进煤炭、钢铁等行业产能过剩矛盾的化解。二是加强环境保护综合督查。向运城市政府下发《关于落实环保部挂牌督办事宜的函》，对太原、晋中、临汾、长治进行了冬季大气污染防治专项督查，对潞城市政府主要负责人进行约谈。启动对2015年度约谈的“四县一区一企业”存在的环境问题进行“回头看”，共检查企业140余家，发现问题线索50余个。三是积极解决群众反映强烈的环境突出问题，省本级接待并如期查办环境问题举报案件65起。

环境管理效能得到提升。 积极推进重点项目环评进度，做好“待批项目大起底”，2013年-2015年已受理未批的项目共9个，已按规定全部办结。潞安高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目、中海油大同煤制天然气两个煤化工项目、太焦客专环评报告书已经环保部批复。积极推进规划环评，制定《关于加强规划环评落地的实施意见》上报省政府，吕梁市铝工业基地规划草案已完成，经专家论证后即可开展规划环评工作。健全环境污染损害赔偿鉴定相关机制、完善排污权交易管理平台和行政审批系统方面工作已完成。

环境机制体制不断创新。 一是积极推进与环保部建立工作沟通协调机制。二是对“十三五”山西省环境保护规划进行了修改完善。对《山西省环境经济历史回顾及环境形势分析研究》进行了完善；三是开展环境污染第三方治理试点，对孝义市华博水务公司城市生活水第三方治理的试点工作进行跟踪评估；四是推进大气环境承载力评估，编制完成《山西省大气环境承载力研究中期报告》。

党风廉政建设得到加强 。一是完成《党组落实主体责任的情况报告》上报送至省委、省纪委；二是印制《落实党风廉政建设主体责任书》、《主体责任清单》及落实主体责任专题笔记本，并与各处室、直属单位负责人签订了主体责任书；三是组织积极参加省直机关党校举办的党员干部培训班；四是以巡视问题整改为契机推动各项工作进展。我厅高度重视省委专项巡视第一组向省环保厅党组反馈的巡视意见，把巡视问题整改作为当前一项重大政治任务来抓，明确整改要求，提出整改时限，压实工作责任；五是召开“四述”工作会，各支部书记均撰写了个人“四述”报告。(宣教中心）