山西：改善农村人居环境“四大工程” 让三晋乡村“靓”起来

    俺们村可漂亮了，路灯亮堂堂的，村子里绿树成荫，乡村公路就像城里的一样是双向六车道水泥路，烧了一辈子柴火的村民家家用上了天燃气，户户告别了房前屋后堆垃圾的历史。如今太谷县北郭村的村民说起他们美丽的村庄，自豪之情溢于言表。

　　其实，北郭村的变化只是我省建设美丽乡村的一个缩影。从去年10月全国改善农村人居环境工作会议召开至今，在不到一年的时间里，省政府已连续召开四次常务会议研究、部署、推进山西改善农村人居环境工作，重视程度之高，工作力度之大，可谓前所未有。在省政府的全力推动下，我省改善农村人居环境工作，在今年的起步之年一举克服了编制总体规划、行动计划等一系列方案以及筹措资金、审批项目等前期准备工作浩大而繁杂的不利因素，做到了按计划将完善提质工程、农民安居工程、环境整治工程、宜居示范工程等“四大工程”在全省顺利铺开。

　　如今，我省改善农村人居环境“四大工程”今年任务进展情况如何呢？来自省改善农村人居环境领导组办公室的最新信息显示：

　　 完善提质工程全面铺开 大部分工程年底完工

　　“缺什么，补什么”。这是我省在农村实施完善提质工程所遵循的原则。本着这一原则，我省围绕农村基础设施和农村公共服务，在路、水、电、气、绿化、教育、文化、广电、养老等方面“拾遗补缺”，全面推进。

　　路：已完成县乡公路改造206.7公里，建设5个乡镇客运站和127个建制村停靠点，完成投资5.91亿元，完成率57.5%。预计年底能够完成任务。

　　水：已完成工程量40%，完成投资2.18亿元，完成率57.4%。预计11月底前完成建设任务。

　　电：已完成10千伏线路237千米，低压线路431千米，配电变压器62台/9.9兆伏安，完成投资2.8亿元，完成率75.7%。预计到年底完成工程总量的90%以上，中低压工程可望全部竣工投运。

　　气：已在晋城市的泽州、沁水两县新增管道煤层气村115个，完成投资4.06亿元，完成率37%。

　　绿化：已完成268个村的绿化任务，完成投资0.4亿元，完成率46.5%。预计年底可全部完成。

　　教育：改扩建农村幼儿园300所，已全部开工，92所已竣工，完成投资2.3亿元，完成率30%。预计年底全部完成。

　　文化：任务是整合各类农村文化惠民项目和资源，推动县、乡公共文化体育设施和服务标准化建设，已完成投资1.2亿元，完成率63%。预计年底可全部完成。

　　广电：今年计划完成30万户广播电视卫星户户通任务，已完成5万户安装任务，完成投资0.34亿元，完成率17%。

　　养老：今年计划建设1000个农村社区老年人日间照料中心，现已完成750个村的建设任务，完成投资0.9亿元，完成率75%，年底能够完成全年任务。

　　 农民安居工程准备就绪，大规模建设在即，农房抗震改建和扶贫搬迁任务过半

　　农民安居工程是“四大工程”的重中之重，也是难度最大的一项工程。为此，我省今年将此项工程的重点确定为“一启动三加快”，即启动采煤沉陷治理试点工作、加快地质灾害治理搬迁、农村危房改造和易地扶贫搬迁，解决55万人的安居问题。

　　在采煤沉陷治理方面，我省今年先搞试点，重点在8个受损严重的乡镇，启动新一轮采煤沉陷治理搬迁工作。8个试点乡（镇）共涉及74个村、1.8万户、4.6万人。今年采煤沉陷治理计划投资21.74亿，资金来源已解决，只是因8个试点的项目申报未完成，故资金未下达。不过，试点乡镇在立项批复的同时，已自筹资金，开始建设。截至7月底，太原古交市嘉乐泉乡、万柏林区王封乡、吕梁孝义市柱濮镇、临汾乡宁县西坡镇、晋中灵石县两渡镇5个乡镇已开工建设。忻州原平市轩岗镇、大同南郊区口泉乡、阳泉盂县路家村镇目前正在编制项目可研报告，开展“三通一平”工程，很快可以开工建设。

在农村地质灾害治理搬迁方面。我省今年重点是落实44个点、101个村、3711户的试点任务。项目计划投资4.66亿元，目前，已全部下拨到市县，搬迁任务也已分解落实到市县。如今，市县两级正在编制农村地质灾害搬迁规划，将搬迁任务落实到村，定位到户。

在农村危房改造和抗震改建方面，我省计划危房改造任务为15万户，现在中央安排我省的7.2万户改造任务已下达，开工4.72万户，竣工1.6万户；剩余7.8万户危房改造任务，任务正在落实。农村住房抗震改建1万户，已完成抗震鉴定4945户，开工建设4482户，完工187户；完成投资1.82亿，完成率61%。

在易地扶贫搬迁方面，我省今年计划完成易地扶贫搬迁任务10万人，涉及11个市73个县，已开工搬迁1.8万户、5.9万人，占全年任务的59%。计划投资33.43亿元，已完成投资21.05亿元，完成率63%。预计年底能够完成任务。

环境整治工程推进顺利，垃圾治理完成率达63%

农村环境治理的重点是乡村垃圾处理和污水处理。在这两项工作中，垃圾治理走在了前面。

我省今年计划在垃圾治理上投资5.93亿元，现完成投资3.71亿元，完成率63%。已配备清扫保洁员7.2万名、垃圾收运车3.37万辆，建成垃圾处置点4668个、中转站163个。同时健全了垃圾收运标准体系，村容整饰工作成效显著。

在乡村污水治理上。今年我省计划投资4亿元，完成350个行政村生活污水处理工程。现在已经将350个村污水防治任务进行了分解。其中230个村的生活污水防治任务分解到了各市。其余村全部落实在省级美丽宜居示范创建村和8个采煤沉陷区试点乡镇。目前各地正在抓紧编制项目实施方案，争取早日开工建设。

宜居示范工程分类实施，申报村进入创建阶段

如何搞好宜居示范工程？我省的做法是分类实施，即按照不同村的特点，分为工矿一体、休闲旅游、历史文化和特色文化、绿色生态四类村庄，分别予以创建，以建设多姿多彩的美丽乡村。

我省今年在省、市、县共确定美丽宜居示范村406个，其中，省级51个，市级162个，县级193个。这些村中有工矿一体示范村80个，休闲旅游示范村95个，历史文化和特色文化示范村71个，绿色生态示范村160个。各地按照高起点规划、高标准定位，因地制宜，已积极开展创建工作，并取得了明显的成效，一些村的创建工程甚至已接近尾声。

从创建的过程看，各地没有发生大拆大建，劳民伤财；没有发生相互攀比，奢华建设；没有发生整齐划一，搞一刀切，整个创建工作井井有条，效果喜人。值得肯定的是，各级政府认真落实“以奖促治”政策，拿出奖励资金充分调动了每一个创建村的热情，此举起到了极大的引导和鼓励作用。（首席记者 魏贵富）