山西:改善农村人居环境“四大工程” 让三晋乡村“靓”起来
俺们村可漂亮了,路灯亮堂堂的,村子里绿树成荫,乡村公路就像城里的一样是双向六车道水泥路,烧了一辈子柴火的村民家家用上了天燃气,户户告别了房前屋后堆垃圾的历史。如今太谷县北郭村的村民说起他们美丽的村庄,自豪之情溢于言表。
其实,北郭村的变化只是我省建设美丽乡村的一个缩影。从去年10月全国改善农村人居环境工作会议召开至今,在不到一年的时间里,省政府已连续召开四次常务会议研究、部署、推进山西改善农村人居环境工作,重视程度之高,工作力度之大,可谓前所未有。在省政府的全力推动下,我省改善农村人居环境工作,在今年的起步之年一举克服了编制总体规划、行动计划等一系列方案以及筹措资金、审批项目等前期准备工作浩大而繁杂的不利因素,做到了按计划将完善提质工程、农民安居工程、环境整治工程、宜居示范工程等“四大工程”在全省顺利铺开。
如今,我省改善农村人居环境“四大工程”今年任务进展情况如何呢?来自省改善农村人居环境领导组办公室的最新信息显示:
完善提质工程全面铺开 大部分工程年底完工
“缺什么,补什么”。这是我省在农村实施完善提质工程所遵循的原则。本着这一原则,我省围绕农村基础设施和农村公共服务,在路、水、电、气、绿化、教育、文化、广电、养老等方面“拾遗补缺”,全面推进。
路:已完成县乡公路改造206.7公里,建设5个乡镇客运站和127个建制村停靠点,完成投资5.91亿元,完成率57.5%。预计年底能够完成任务。
水:已完成工程量40%,完成投资2.18亿元,完成率57.4%。预计11月底前完成建设任务。
电:已完成10千伏线路237千米,低压线路431千米,配电变压器62台/9.9兆伏安,完成投资2.8亿元,完成率75.7%。预计到年底完成工程总量的90%以上,中低压工程可望全部竣工投运。
气:已在晋城市的泽州、沁水两县新增管道煤层气村115个,完成投资4.06亿元,完成率37%。
绿化:已完成268个村的绿化任务,完成投资0.4亿元,完成率46.5%。预计年底可全部完成。
教育:改扩建农村幼儿园300所,已全部开工,92所已竣工,完成投资2.3亿元,完成率30%。预计年底全部完成。
文化:任务是整合各类农村文化惠民项目和资源,推动县、乡公共文化体育设施和服务标准化建设,已完成投资1.2亿元,完成率63%。预计年底可全部完成。
广电:今年计划完成30万户广播电视卫星户户通任务,已完成5万户安装任务,完成投资0.34亿元,完成率17%。
养老:今年计划建设1000个农村社区老年人日间照料中心,现已完成750个村的建设任务,完成投资0.9亿元,完成率75%,年底能够完成全年任务。
农民安居工程准备就绪,大规模建设在即,农房抗震改建和扶贫搬迁任务过半
农民安居工程是“四大工程”的重中之重,也是难度最大的一项工程。为此,我省今年将此项工程的重点确定为“一启动三加快”,即启动采煤沉陷治理试点工作、加快地质灾害治理搬迁、农村危房改造和易地扶贫搬迁,解决55万人的安居问题。
在采煤沉陷治理方面,我省今年先搞试点,重点在8个受损严重的乡镇,启动新一轮采煤沉陷治理搬迁工作。8个试点乡(镇)共涉及74个村、1.8万户、4.6万人。今年采煤沉陷治理计划投资21.74亿,资金来源已解决,只是因8个试点的项目申报未完成,故资金未下达。不过,试点乡镇在立项批复的同时,已自筹资金,开始建设。截至7月底,太原古交市嘉乐泉乡、万柏林区王封乡、吕梁孝义市柱濮镇、临汾乡宁县西坡镇、晋中灵石县两渡镇5个乡镇已开工建设。忻州原平市轩岗镇、大同南郊区口泉乡、阳泉盂县路家村镇目前正在编制项目可研报告,开展“三通一平”工程,很快可以开工建设。
在农村地质灾害治理搬迁方面。我省今年重点是落实44个点、101个村、3711户的试点任务。项目计划投资4.66亿元,目前,已全部下拨到市县,搬迁任务也已分解落实到市县。如今,市县两级正在编制农村地质灾害搬迁规划,将搬迁任务落实到村,定位到户。
在农村危房改造和抗震改建方面,我省计划危房改造任务为15万户,现在中央安排我省的7.2万户改造任务已下达,开工4.72万户,竣工1.6万户;剩余7.8万户危房改造任务,任务正在落实。农村住房抗震改建1万户,已完成抗震鉴定4945户,开工建设4482户,完工187户;完成投资1.82亿,完成率61%。
在易地扶贫搬迁方面,我省今年计划完成易地扶贫搬迁任务10万人,涉及11个市73个县,已开工搬迁1.8万户、5.9万人,占全年任务的59%。计划投资33.43亿元,已完成投资21.05亿元,完成率63%。预计年底能够完成任务。
环境整治工程推进顺利,垃圾治理完成率达63%
农村环境治理的重点是乡村垃圾处理和污水处理。在这两项工作中,垃圾治理走在了前面。
我省今年计划在垃圾治理上投资5.93亿元,现完成投资3.71亿元,完成率63%。已配备清扫保洁员7.2万名、垃圾收运车3.37万辆,建成垃圾处置点4668个、中转站163个。同时健全了垃圾收运标准体系,村容整饰工作成效显著。
在乡村污水治理上。今年我省计划投资4亿元,完成350个行政村生活污水处理工程。现在已经将350个村污水防治任务进行了分解。其中230个村的生活污水防治任务分解到了各市。其余村全部落实在省级美丽宜居示范创建村和8个采煤沉陷区试点乡镇。目前各地正在抓紧编制项目实施方案,争取早日开工建设。
宜居示范工程分类实施,申报村进入创建阶段
如何搞好宜居示范工程?我省的做法是分类实施,即按照不同村的特点,分为工矿一体、休闲旅游、历史文化和特色文化、绿色生态四类村庄,分别予以创建,以建设多姿多彩的美丽乡村。
我省今年在省、市、县共确定美丽宜居示范村406个,其中,省级51个,市级162个,县级193个。这些村中有工矿一体示范村80个,休闲旅游示范村95个,历史文化和特色文化示范村71个,绿色生态示范村160个。各地按照高起点规划、高标准定位,因地制宜,已积极开展创建工作,并取得了明显的成效,一些村的创建工程甚至已接近尾声。
从创建的过程看,各地没有发生大拆大建,劳民伤财;没有发生相互攀比,奢华建设;没有发生整齐划一,搞一刀切,整个创建工作井井有条,效果喜人。值得肯定的是,各级政府认真落实“以奖促治”政策,拿出奖励资金充分调动了每一个创建村的热情,此举起到了极大的引导和鼓励作用。(首席记者 魏贵富)