山西省农机局关于做好2014年“三秋”农机安全生产工作的通知

各市农机局：

        目前，全省已进入“三秋”农机作业高峰期，同时也是农机事故的易发期、多发期。为进一步加强农机安全作业服务和安全生产监督管理工作，保证“三秋”农机安全生产，根据《农业部办公厅关于做好2014年“三秋”机械化生产工作的通知》（农办机[2014]23号）精神，结合我省实际，现将有关要求明确如下：

　　一、加强“三秋”农机安全工作的组织领导

        “三秋”农机化生产已全面展开，各级农机部门要把“三秋”农机安全生产工作作为当前农机化工作的中心任务，从坚持科学发展、安全发展、和谐发展的高度，进一步增强抓好农机安全生产的紧迫感和责任感。各地要结合 “三秋”农机作业特点，加强组织领导，确保秋收、秋种、秋整地的农机安全生产的各项安全监管措施落实到位。

        二、大力开展“三秋”期间农机安全执法检查和隐患排查

        各地要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步巩固安全生产专项整治、“打非治违”和大检查活动成果，深入开展“三秋”农机安全执法检查、“打非治违”、隐患排查治理活动，预防农机事故发生。一要加强对参与“三秋”作业拖拉机、联合收割机的安全检查，对发现的安全隐患及时整改，未整改的建档造册，限期整改。禁止无牌拖拉机、联合收割机和未按规定检验的农业机械投入生产使用，禁止无证人员驾驶操作拖拉机、联合收割机。二要加强与公安、安全监督、交通等部门的协作，加大对农业机械大通行量路段的检查力度，查处超载超速、违法载人、黑车非驾等违法行为，坚决杜绝驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等重点违法行为的发生。三要把秋季执法检查与农机安全生产专项整治、“平安农机”、“为农民服务”等活动结合起来，组织农机监理人员深入乡村，对参加作业的农业机械，特别是大中型拖拉机、玉米收获机械、秸秆还田机和旋耕机进行安全监督检查。四要进一步规范农机安全监理执法行为，有效治理违规发放牌证的现象。严禁给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证，严禁给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证，严禁跨行政区域发放牌证，严禁给非拖拉机发放拖拉机牌证。各市要督导辖区各县（市、区）加强对非法异地牌证的清理和收缴，协助有关部门追究异地发放和使用异地牌证责任人的法律责任。要采取有效措施提高农机安全监理“三率”，为“三秋”农机安全生产创造安全和谐的环境。

        三、广泛宣传，提高农民遵纪守法的自觉性

        各地要加强农机安全生产宣传教育，强化农机人员和广大农民群众的安全生产意识。要采取多种形式，广泛宣传农机安全管理的方针政策、法律法规和加强农机安全管理的重大意义以及农机安全生产知识、安全操作技术等。要加强农机安全监理人员岗位培训工作，提高安全执法人员素质。要充分利用各种媒体，开展日常的安全宣传警示教育活动，用事实让广大农民群众认识到违章行为的严重危害性，消除农机驾驶员的侥幸心理，提高安全生产的自觉性。

        四、注重培训教育，加强源头监管

        各地要加大对农机驾驶人员的培训力度，加强源头管理。要加强部门间的协调与配合，抓紧做好“三秋”农机手和修理工的现场培训与技术指导工作，提高培训质量和实际效果，为“三秋”提供人才和机具保障，确保农机具的完好率、出勤率和作业效率，保障秋粮生产顺利进行。

        五、严格值班制度

        “三秋”期间，各级农机部门要落实24小时值班，相关领导要在岗值班（带班），并公布单位值班电话和带班领导手机，确保一旦发生农机生产突发性事件和事故，能及时联络和报告，并迅速启动应急预案。带班领导和值班人员要坚守岗位，24小时开通手机，确保信息畅通，及时掌握当地农机安全生产情况。

        各地在执法检查和办理业务期间，要依法加强农机事故的采集、统计、分析工作，严禁瞒报、漏报。对瞒报农机事故行为，坚决追究相关法律责任。

        省局值班电话：0351-4160258  4122626

        联系人：秦小虎     吕  远   

                                                                      山西省农机局

                                                                      2014年9月22日