公正司法迈出坚实步伐

　　3月12日下午，江苏代表团举行全体会议，审议“两高”工作报告。代表们在普遍高度评价“两高”工作报告的同时，也提出了一些具体的意见和建议。

　　李小敏代表说，“两高”报告通篇贯彻中央决策部署、体现社会主义法治理念、落实司法体制改革要求，彰显了守好社会公平正义最后一道防线的坚定决心和信心。过去一年，“两高”在中央正确领导下，忠实履行职责，依法公正审理案件，坚决依法纠正一批重大冤假错案，在推进司法公正上迈出坚实步伐；有序推进司法体制改革试点、重点改革任务和涉法涉诉信访改革，司法体制改革取得良好开局；坚持从严治警，规范司法行为，惩治司法腐败，队伍建设呈现新气象。

　　蒋宏坤代表说，过去一年，“两高”忠实履行宪法和法律赋予的职责，展现大局意识、服务改革发展有新作为，展现改革精神、推进公正司法有新进展，展现务实作风、加强队伍建设有新成效，为经济社会发展提供了强有力地司法保障。希望“两高”始终坚持司法为民的宗旨，更好发挥职能作用。

　　许前飞代表说，过去一年，“两高”在稳步推进司法改革的进程中找到破解难题的路径措施，各项工作取得了较好的成效，向全国人民交了一份令人满意的答卷。建议“两高”加快建立符合法官检察官职业特点的评价机制，科学合理确定法官检察官的员额和饱和工作量，取消所有针对法官的考核、通报、排名；加快建立符合法官检察官职业特点的保障机制，取消法官检察官的行政级别，按业绩、年资确定法官检察官待遇，更加重视尊重和善待法官检察官。

　　徐安代表说，“两高”报告充分体现全面推进依法治国的总要求，积极回应人民群众的期待，突出反映司法职能服务大局的作用和坚持司法公正的亮点。

　　周素明代表说，建议“两高”借鉴企业绩效管理理念，建立健全多角度全方位的案件质量控制体系和错案的发现、认定、纠正、责任追究机制，倒逼司法人员严格司法、公正司法。

　　曹勇代表说，全面推进依法治国，需要全社会的广泛参与。要方便人民群众享受司法服务，促进群众提高司法意识、养成依法办事的习惯。

　　李晴代表说，“两高”紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，紧扣职能、改进作风，司法为民、公正司法，为建设平安中国和法治中国作出了积极贡献。建议“两高”高度重视维护网络空间安全，进一步加强对新型网络犯罪打击的研究和指导，加大网络治理的力度。

　　崔铁军代表说，要进一步完善信访制度，把信访纳入公检法的法治工作体系，避免滥用信访途径谋取不合理的利益。要正确处理好媒体舆论特别是网络媒体对“两院”办案的影响，既要听取媒体的声音，又不能为媒体及所谓“民意”左右，始终坚持严格依法办案。

　　孙飘扬代表说，在破解执行难方面，要将执行权与审判权适当分离，完善“拒不执行罪”追诉程序、构成要件方面的立法和司法解释，建立网络查控机制，对失信被执行人进行行为甄别和证据采集。在防止冤假错案方面，要加快推进以审判为中心的诉讼制度改革，赋予讯问时律师在场监督权，建立健全证据开示制度和交叉询问规则，使控辩双方当面对质和辩论“平等攻防”。

　　何健忠代表说，法院要进一步强化案件执行，通过综合运用财产申报、失信被执行人黑名单、限制高消费、限制出境等制度措施，促使被执行人主动履行法律义务。建议最高人民法院对基层法院改革加强指导，帮助解决实际问题，形成司法改革合力；检察院加强与邮政部门的协作，利用邮政投递网络，打造预防职务犯罪邮路。