全省公安机关第二批教育实践活动扎实开展稳步推进

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，全省各级公安机关按照当地党委的统一部署和厅党委的要求扎实有序开展教育实践活动，在“学习教育、听取意见”环节，把联系实际真学真听，即知即改取信于民作为教育实践活动的切入点，依靠群众搞教育，搞好教育惠群众，为教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节奠定良好基础。

一、深学笃信强化思想教育。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是群众路线教育实践活动的总要求。要“照镜子”首先要找准镜子照，这就需要每位党员干部把学习作为第一要务。全省各级公安机关在学习教育阶段，抛开一切干扰，静下心来，做一回“学生”，认认真真、扎扎实实、入心入脑的深学、真学、学深、学透。 一是集中专题培训 。省厅邀请省纪委常委孙兴武作了关于党风廉政建设教育的专题辅导讲座，刘杰同志对全省各级公安机关领导干部和广大党员民警提出四点要求。太原市公安局连续举办三期培训班对290名非市管县处级领导干部集中轮训。晋城、临汾、吕梁、运城、忻州等市公安局邀请专家举办党的群众路线教育实践活动专题辅导讲座，通过系统性的集中培训，对大家进行理论引领和视野拓展。 二是利用红色资源搞教育 。太原、晋中、长治等市公安局组织广大党员、民警到太原解放纪念馆、韩麟符革命烈士陵园、太行太岳烈士陵园等红色教育基地参观学习，缅怀先烈丰功伟绩，接受革命传统教育，进一步激发大家爱党爱国情怀和无私奉献精神。 三是开展警示教育。 大同、阳泉、吕梁、朔州等市公安局组织机关民警集中观看警示教育片《四风之害》、《知法犯法的贪腐恶行》以及纪律作风明察暗访资料片等开展警示教育活动。 四是提供参考资料。 太原、长治、吕梁等市公安局编写了教育实践活动应知应会手册，长治市公安局还利用“公安民警教育实践活动短信平台”定期为每名党员民警传发学习教育有关内容要点。 五是丰富教育活动载体。 晋中市公安局组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”为主题的大讨论活动；太原、长治、吕梁等市公安局举办了“践行党的群众路线，做党的忠诚卫士”等为主题的演讲比赛；晋城、朔州等市公安局组织了教育实践活动应知应会知识考试。 六是确保教育效果 。临汾市公安局机关对前期集中学习教育时因事、因公请假等原因未能参加学习的15名党员进行集中补课。

二、典型为镜指明活动方向。大力弘扬践行“群众路线”，离不开榜样的力量。刘杰同志多次批示提出要加大典型宣传力度，对临汾车管所在民生警务、亲民公安工作中的经验做法要求大力推广和宣传，对开展党的群众路线教育实践活动中涌现出的先进个人李晋峰、曲迎春、申飞飞等多名典型要求采取多种形式广泛宣传。省厅在全省公安机关推出侯明华、王祥、杨蓉3名先进典型参加省委政法委举办的践行群众路线先进事迹巡回报告会，同时积极组织策划对曲迎春、申飞飞等先进典型的宣传。全省各级公安机关积极选树典型，对照先进，比学赶帮，改变作风。太原市公安局在党委班子开展“学习弘扬焦裕禄精神践行‘三严三实’要求”主题学习活动，在全市公安机关作出向李晋峰学习的决定。临汾市公安局在全市广大公安民警中开展向曲迎春、蔺飞同志学习活动，全市公安机关29名公安民警荣获“临汾市杰出（优秀）青年卫士”荣誉称号。阳泉市公安局举办侯明华先进事迹报告会。长治市公安局把大力弘扬焦裕禄精神与市委的“双学双争”活动结合起来，远学焦裕禄，近学申纪兰、段爱萍，内学连永春、郭庆斌、申飞飞等公安机关先进典型，并组织基层一线5名典型走上讲台作“为民务实清廉、忠诚敬业奉献”主题报告。运城市公安局通过开展“一村一警”活动，涌现出帮助农民销售滞销农产品的“山药民警”王一平、“服务群众、快乐自己”的“阳光警察”杨维贤、为群众解决30多年户口难题的交警支队民警王晓红等一大批先进典型和感人事迹。朔州市公安局组织全体党员民警集中观看群众路线教育影片《焦裕禄》，大家一致表示要以焦裕禄同志为标杆，为榜样，为标尺，收到了拔亮一盏灯、照亮一大片的效果。

三、领导带头实现上率下行。领导干部的示范表率作用至关重要。省厅党委把教育实践活动作为重要责任，牢牢抓在手上，通过建立厅党委成员联系基层制度，对第二批教育实践活动加强指导。全体班子成员在第二批教育实践活动中率先垂范，树立标杆，先行一步，当好教育活动“领头雁”。通过深入基层开展专题调研、换位体验、“访民生、知民情、解民事”等活动，倾听一线民警呼声，掌握人民群众的现实需求，帮助基层解决实际问题。全省各级公安机关领导干部一级做给一级看，一级带着一级干，为教育实践活动提供了组织保证。大同市公安局20个党委委员赴各自的教育实践活动联系点，为1800余名党员民警结合工作实际和学习思考，讲党课、谈体会，以此提高广大党员干部的思想认识。运城市局党委率先喊出“跟我来，向我看齐”的口号，班子成员纷纷带头驻村挂点，践行一线工作法，以领导干部的自身感召力带动民警主动进村工作。临汾市公安局党委成员集中对各县、市、区公安局党的群众路线教育实践活动的开展进行调研督导。晋中、长治、吕梁、临汾、忻州等市公安局的主要负责同志结合公安工作实际，以坚持党的群众路线为主题，为全局党员民警进行专题辅导。全省各级公安机关形成了领导带头、上率下行的生动局面。

四、聚焦“四风”广纳多方意见。“四风”是当前党内脱离群众现象的集中体现，对公安机关来说是损害警民关系的重要根源。全省各级公安机关聚焦“四风”，敞开大门多方式、多层次、多角度征求意见建议，采取“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进群众听”与“组织群众评”等形式，开展入户走访、实地察看、民情恳谈等征集意见，找准制约公安发展的问题。省厅开展机关干部下基层“2253”随机调研活动和领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，通过随机调研活动，了解实情，摸清底数，对症下药，推进整改，服务民警，惠及群众。太原市公安局坚持“人民要求是方向，人民满意是标准”主旨，开门搞评议，悬挂意见箱、开设局长信箱、召开座谈会，在公安内网“教育实践活动专栏”和互联网“太原公安便民服务在线”平台开辟网上“征求意见建议箱”，让广大基层民警和群众愿说、能说、敢说，切实把意见听真、把问题找准，不断提升党委和政府的公信力。阳泉、晋城、临汾、忻州等市公安局组织基层民警、老干部、媒体代表和邀请人大代表、政协委员、警务廉政监督员召开征求意见建议座谈会。晋中市公安局设置征求意见箱，开设网上专栏，开通短信平台、热线电话主动开门纳谏。吕梁市公安局针对公安机关去年群众安全感和满意度全省排名落后问题，组织问卷调查，内容涉及17大项，向广大人民群众发放调查问卷4000余份，收回3700余份，把人民群众反映强烈的突出问题，老百姓关切的重大利益问题，进行梳理，研究整改措施，密切警民关系，提升了公安机关在人民群众心目中的满意度。忻州市公安局认真开展“三同三体验”实践活动，做到同吃、同住、同出警，完成身份体验、工作体验、收获体验。

五、即知即改着力取信于民。关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”。学习教育，边学边改、即知即改、立说立行。厅党委始终坚持“五个一”的工作思路，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，狠抓整改工作，通过在全省公安机关部署开展“三转变三服务三提升”民生警务、亲民公安警务实践活动，在厅机关开展“五送一满意”联系走访活动，在窗口单位推出系列便民举措，着力解决一批服务单位和人民群众关心关注的实际问题，不断提高人民群众对社会治安的安全感和对公安队伍的满意度。太原市公安局确立了16个立行立改项目，通过与责任单位签订《立行立改项目责任书》，一项一项抓落实，一项一项抓整改。太原万柏林公安分局积极主动创新活动举措，推出“十百千万”主题活动，到群众困难的地方排忧解难。大同市公安局针对群众反映办户口难、办证难问题，专门出台《大同市公安机关户籍窗口服务工作规范》，下发《关于进一步加强二代证管理工作的通知》。大同交警支队实地调研规划停车位，大力解决群众停车难问题,施划临时停车位1400多个，大大缓解市民出行停车难的问题。运城市公安局以“一村一警”警务活动为载体，进一步改进工作作风，密切警民关系，努力打造亲民公安。活动以来，共走访群众12万余户，辍学未成年人1928名，重点对象1806人，征求群众意见建议3686条，采集录入信息9096条，为群众办实事536件。忻州市公安局对征求到的问题认真梳理后，局领导分别牵头，责任到人，提出解决办法。晋中市公安局在全市公安机关开展“四项整治”安排部署会，采取十项工作措施，重点查处六方面问题。长治市公安局在公安户籍窗口推行15项办户便民服务措施。临汾市公安局党委组织开展“让人民群众不找人也能办成事”活动，在直属、东城、霍东分局和市局所属各部门开展“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治工作。吕梁市公安局结合征求意见，公开向社会作出五项承诺，即严惩违法犯罪，维护社会稳定；规范执法行为，提高办案质量；全面推行警务公开，提升执法公信力；优化办事程序，提高工作效率；强化值班备勤，快速处警服务。朔州市公安局在全市范围内部署开展打击整治毒品违法犯罪的专项行动，同时推行一次性告知服务，推行延时服务、预约服务，推出缩短办件时限三项举措为群众提供优质服务，通过擦亮“五个窗口”，即110窗口、信访窗口、车管窗口、户籍窗口、出入境窗口最大限度地为群众解难事、办实事。晋城市公安局开发区分局推出九条便民利民举措。

六、真督实导确保活动见效。以严的标准、严的措施、严的纪律开展教育实践活动，对每一项工作都严格把关、督导到位。为全面掌握基层公安机关“四项整治”活动情况，省厅制定四项整治督导方案，从4月8日至5月8日，由省厅督察、纪检、法制、审计、信访等部门副处级以上领导干部带队，抽调本部门和各市公安局相应部门业务骨干，组成6个集中督察组，对基层公安机关开展“四项整治”活动情况进行为期1个月的交叉集中督察，及时发现问题，研究解决问题的措施。省、市、县三级联动，把“四项整治”内容作为“总抓手”，坚决整治领导班子“软懒散”、队伍管理“稀拉松”、服务群众“冷硬横”、内务管理“脏乱差”等突出问题，确保活动开展踏石留印、抓铁有痕。太原市公安局组建了5个督导组,对督导组成员进行全面、系统的学习培训，吃透、领会上级精神、活动目标、步骤、重点和督导职责及要求，并发放了《督导工作手册》和《学习资料汇编》，为高质量开展督导工作提供了保障。晋中市局成立14个督导组，每组由一名党委委员任组长，抽调纪检、督察、政工等部门人员组成，明确各单位一把手为责任人，各单位政委或分管内务的副支队长为联络人，认真督导。长治市局制定了《深化教育实践活动推进纪律作风建设专项督察实施方案》，由市局抽调专人，组成5个专项督察工作队，就全市公安机关纪律作风教育整顿情况进行明察暗访。朔州等市公安局从纪委、督察、法制等部门抽调人员组成督导组，对执法检查“回头看”活动和“四项整治”专项行动进行现场督促检查。通过实地查看，指出存在问题，提出整改意见。