长晋高速公司集中力量开展“绿色通道”专项整治行动

为了进一步加强鲜活农产品运输“绿色通道”管理，防范和打击利用“绿色通道”优惠政策骗逃通行费行为，堵塞费收漏洞，努力实现国家惠民政策的社会效益和经济效益相统一。长晋公司根据上级部门的要求，紧密结合当前费收形势，决定集中力量深入开展为期一个月的整治绿色通道车辆专项活动。

本次活动由公司纪委安排部署，组织收费部、监察大队、路政大队等各方力量，按照“维护法规，打击违规，内强管理，外塑形象”的原则，以规范操作流程、打击假冒车辆、批评教育人员、宣传政策法规、营造高压氛围、净化收费环境为重点，集中力量开展专项行动，全力维护正常的收费秩序。首先，我们通过后台数据分析，对各站点的“绿色通道”车辆的货物类型、行驶路线进行汇总和分析，确定了行动的重点时段和主要站点；其次，组织召开了“绿色通道”管理专题研讨会，针对不同的逃费现象，分析案例，剖析根源，查找漏洞，研究对策，集思广义，制定措施，梳理总结出六种查验鲜活农产品车辆的方法，并组织全体员工进行学习；第三，由多部门协调协作，建立联查联动机制，加大宣传和治理力度，确保活动取得实效。

在专项活动中，队员们坚持理论结合实际，灵活运用梳理总结出的六种查验方法，对鲜活农产品预算车辆进行检查。查询农产品的密度和车辆车厢容积，使用“密度甄别法”对比车辆载重数据来判断货车是否达到80%装载率或是否存在非法混装现象；针对鲜活农产品都有各自独特的气味，一般还没打开就能闻到味道的特性，采用“气味识别法 ”，降低了验货难度，提高了放行速度；依据掌握的农产品上市时节、生产区域和销售路径等信息，用“产销排除法”及时发现违反常规的运输车辆；通过观察司乘人员的言谈举止，利用“情绪观察法”把那些对待验货态度过于热情或极其恶劣的车辆，作为重点查验的对象；查验包裹严实的大型货车时，先不做声色等司机准备打开预留部位时，应用“变换查验法”再要求更换地方，并坚持多方位验货；针对箱式货车内部结构复杂，货物堆放严密，运输品种繁多，验货难度较大的现状，借助“清单对照法”，对比车辆货运清单，及时排除鲜活农产品车辆的违规嫌疑。在行动中，全体人员严格遵照专项治理实施方案的要求，团结协作，明确分工，充分发挥各自的主观能动性，根据车辆运输货物和装载情况，主动采取相应的验货方法，认真对绿色通道车辆进行查验，做到每台必检，检后必报，报后必存，既保证了国家政策法规的贯彻执行，同时也维护了正常的收费秩序。此次行动，共查验鲜活农产品运输车辆1125辆，免费金额212680元，其中查获假冒“绿色通道”车辆5辆，挽回经济损失1580元。

此次整治活动还针对“查验难、治理难、预防难”的现象采取四项举措：一是针对司机对“绿色通道”概念模糊、判断不清问题，广泛开展政策宣传解释工作；二是针对混装、集装箱车辆进行严查、细查；三是针对查验出的假冒绿色通道车辆车主进行批评教育，将该车纳入日常重点检查对象；四是做好专项治理活动资料整理和宣传报道，并对资料进行科学分析，为进一步开展“绿色通道”工作提供数据支持。为确保活动取得长效，公司领导还组织召开了整治行动总结专题会议，就政策法规的贯彻执行，验货设施的增置，资料归档的规范、违规车辆信息库的建立及建立联查联动机制等事项进行讨论，形成八条决议：一、为了以更高的标准开展“绿色通道”车辆的查验工作，保证验货记录的持续性和完整性，决定为每站增配摄像机一台；二、为充分体现关爱员工，安全至上的理念，保障员工工作过程中的人身安全，决定设置登高验货平台，从而加强从绿色车辆顶部验货的检查力度；三、决定在“绿色通道”车道加装高清摄像头，以科技手段加强监督管理，提高车辆验货和放行速度；四、为严格贯彻落实国家“绿色通道”政策，由收费部组织，监察大队配合，对国家政策进行梳理、研究、探讨，达成共识，统一标准，并在全公司贯彻执行；五、由收费部组织调研，监察大队配合，充分听取各收费站意见建议，制定“绿色通道”资料归档模式进行实施；六、由监察大队牵头，信息中心协调，建立数据库，对违反绿通车减免政策的各类违规车辆登记造册、统一管理、资源共享，并在全线长期开展联合治理工作；七、为消除蜜蜂蜇人给收费员及司乘人员造成的人身伤害，建议对运蜂车辆从制度上建立快速放行机制；八、建议与晋焦公司建立公司层面的联合联动机制，实现对绿通车的联动治理，以加强“绿色通道”的管理工作。决议以公司“会议纪要”的形式下发，由纪检稽核领导组督办，各对口部门已于九月底前完成。

通过动员部署、集中治理、总结改进三个阶段专项整治，绿色通道流程更加规范，验货方式更加科学，监督检查更加严格，维护收费秩序决心更加坚定。咱们将以此专项治理为起点，继续加强业务学习和经验交流，积极了解和掌握一些新动态、新方法，为营造一个公平有序的费收环境，打造和谐高速做出应有的贡献。

（郭芳）