全省公务员管理工作视频会议召开
3月15日，全省公务员管理工作视频会议在太原召开。省委组织部副部长、省人社厅厅长张健出席会议并讲话。省委组织部部务委员赵建华主持会议。省人社厅副厅长李建刚出席会议。
会议的主要任务是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全国公务员管理工作会议和省委、省政府的工作部署，总结以往工作经验，进一步分析形势，明确任务，安排部署新一年的工作。
会议指出，2015年，是我省改革开放以来经济最困难的一年。面对经济下行的挑战，全省各级公务员管理部门坚决贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，勇于担当，奋发有为，各项工作取得了新的进展： 一是强化从严管理 。认真落实好干部标准，从源头上确保公务员队伍的高素质。严格考录选拔，实施党政机关联考。在全省行政机关建立公务员惩戒工作情况备案制度。 二是完善正向激励 。在县以下机关实施公务员职务与职级并行制度。深化争做人民满意公务员活动。对省直机关公务员全面实行年度考核、奖惩兑现。调整提高公务员工资标准，启动实施机关养老保险制度改革。 三是推进分类管理 。按照与行政职级脱钩，突出向基层和办案一线倾斜，推进法官、检察官专业化、职业化建设的总体思路，开展法官、检察官单独职务序列试点。实行人民警察分类招警，开通从公安大学和刑警察学院应届毕业生中招收人民警察的绿色通道。 四是有效开展公务员培训 。坚持把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为公务员各类培训的主课，深化“四类”培训。初任培训参训率达100%，开展了新录用公务员宣誓活动。 五是重视基层导向 。省级机关除特殊职位外全部招录2年以上基层工作经历的人员。乡镇、县级机关继续招录“服务基层项目人员”。
联系过去五年看，“十二五”时期公务员管理工作实现圆满收官：一是公务员管理法规体系基本形成，公务员管理的主要环节基本达到了有章可循,有法可依，公务员管理逐步走上了法治化、规范化和科学化的轨道。二是公务员分类改革取得实质性进展，完成了执法勤务机构人民警察警员职务套改工作，在县以下机关实施公务员职务与职级并行制度，深化了司法体制改革，深化人民警察招录培养体制改革，开展了聘任制公务员试点调研等分类管理工作。三是公务员管理机制逐步完善，公务员进、管、出各个环节规范性程度进一步提高。四是公务员队伍建设成效明显，广大公务员理想信念更加坚定，作风建设不断深入，能力素质得到不断提升。
会议指出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，这一时期公务员管理工作的总体要求是： 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省委省政府的工作部署，牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享、廉洁和安全的发展理念，坚持党管干部原则，把握从严从实主基调，以坚定理想信念为根本，以制度改革创新和队伍能力提升为重点，建立更加成熟更加定型的公务员制度体系，健全有效管用的公务员管理机制，大幅度提升公务员整体素质，为夺取全面建成小康社会伟大胜利提供有力组织保证和人才支持。
会议强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好今年公务员管理工作，意义十分重大。当前，我省正处于改革开放以来发展最困难的时期，要围绕贯彻落实省委十届七次全会对全省改革发展事业作出的安排部署，不断提高公务员管理科学化水平，努力建设一支符合好干部标准的高素质专业化公务员队伍，为服务全省改革发展作出积极的贡献。
稳妥实施公务员分类改革 。一是要结合实际，研究制定专业技术类、行政执法类管理规定的地方配套政策，探索分类考录、分类考核、分类培训等实施方法。二是要进一步完善司法人员分类管理制度，按照中央深化司法体制改革要求，抓紧推进试点工作。三是要积极推进人民警察分类管理改革，逐步建立符合公安机关性质任务的人员管理体制。四是要有序推动聘任制工作开展，系统总结试点经验，探索解决聘任合同管理、绩效考核等难点问题。
大力推进公务员职务与职级并行制度的落实 。继续推动县以下机关公务员职务与职级并行制度的全面贯彻落实，使这项好政策早日惠及到基层公务员。同时，要积极做好在地市以上机关开展公务员职务与职级并行制度的准备工作，进一步加强对公务员队伍的关怀和激励。
认真做好公务员考录、遴选和选调工作 。一是要积极推进人民警察招录培养制度改革，建立健全体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察招录制度。二是要扎实解决艰苦边远地区基层机关招人难问题，在国家确定的集中连片贫困县和扶贫开发重点县，对当地相应人才社会存量较多的综合性和一般性职位，采取定向本县户籍、不作专业限制、合理设置资格条件、服务期不少于5年等措施，进行统一公开招录。三是不断提高考录工作科学化规范化水平，探索推进我省分级分类考试，全面落实《公务员录用面试组织管理办法（试行）》、新修订的录用考试违规违纪处理办法、体检通用标准和新制定人民警察录用考察办法。四是切实维护公务员考录安全，深入开展警示教育，完善规章制度，以新的刑法修正案实施为契机，加大宣传和打击违法违纪行为力度。五是继续稳妥做好选调优秀高校毕业生工作。六是精心做好公开遴选和公开选调工作，增强选拔人员与岗位的匹配度，进一步完善来自基层一线的公务员培养选拔链，探索选调国有企事业单位优秀人才进入公务员队伍的办法。
切实抓好公务员职业道德建设 。进一步加强理想信念教育，不断打牢政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的思想基础。全面推进公务员职业道德建设工程，制定出台《山西省公务员行为规范》，完善职业道德网络培训课件，把法治教育和职业道德培训相结合。
有效推进公务员考核和奖励工作 。一是要大力推行公务员平时考核，使平时考核成为公务员日常管理的主要抓手。二是要完善考核评价机制，加大年度考核结果运用力度，将公务员年度考核与省委省政府“年度目标责任考核”紧密结合。三是要强化正向激励机制，对在本职岗位表现突出、有显著成绩和贡献的公务员，特别是艰苦边远地区基层公务员，及时给予奖励。今年要抓好第四届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动，充分发挥先进典型的引领效应。
不断强化公务员培训与监督 。一是要加强思想政治建设，在广大公务员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，把“两学一做”作为公务员各类培训班的主要教学实践内容。二是要搞好“十三五”培训规划，为科学有效推进公务员教育培训工作提供制度保障。三是要抓好贫困地区公务员培训，有效提升公务员带领群众脱贫致富的能力。四是要不断深化“四类培训”和对口培训，提升公务员服务全省“六大发展”的能力素质。五是要进一步强化监督管理，推动组建机关公务员申诉公正委员会，健全完善公务员处分决定和解除处分备案制度，严肃公务员纪律。
省直实施公务员法管理、参照公务员法管理的机关（单位）人事（干部）处处长在主会场参加会议。各市委组织部分管部长、公务员科长，各市人社局分管局长、公务员局（科）长，各县（市、区）委组织部分管部长，各县（市、区）人社局分管局长在分会场参加会议。