八条“先进警务理念”知识介绍

【信息化主导】所谓“信息化主导警务”，就是打破部门、警种间的信息壁垒，强制实施信息资源的整合共享，建立“电子警务网络管理系统”，通过多种手段获取情况、信息、资料，并对其进行分析、研究、判断，准确把握社会治安的发展变化规律、特点和趋势，充分发挥信息化支持决策、预测预警和引导警务工作方向的作用，针对性地落实工作措施，提高精确指挥和精确打击、防范、控制能力，做到打击有重点、防控有目标，其核心是将信息置于所有警务活动的主导性、基础性地位。信息主导警务是信息时代基层警务工作的发展方向，是保证警务决策科学化、警务工作高效化的必由之路。　　　　　　

【扁平化指挥】就是改变一级指挥一级、一级报告一级的传统做法，最大限度地压缩核减少指挥调度层级，实行顶端指挥系统直接指挥任何一级机构处警的警务模式。　　　　　　

【点击式调度】各级公安机关的报警系统使用统一软硬件配置，同步刷新，接处警信息实时共享。调度人员接警后，在电脑上用鼠标“点击”调度距事件现场最近的民警前往处置，指挥案发现场周边警力围追堵截嫌疑人员。扁平化指挥和点击式调度改变了过去多层级的接处警方式，大大增强了指挥系统的实战效能。　　　　　　

【警情常量】是指在一定时期和特定范围内，社会治安保持相对平稳，公安机关处于工作常态的条件下，经科学统计分析得出的、能反映社会治安管理工作“打、防、控”各环节内在规律性的警情基准数值，具有客观性、稳定性和系统性等特征。警情数据常量的目的在于寻找公安业务工作与维护社会治安形势稳定之间的临界点和平衡点，通过精确指导手段将有限警力的最佳效能发挥出来，以平稳有效的打防控力度来遏制刑事犯罪活动以及治安违法行为的增长势头。　　　　　　

【精细化管理】就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。　　　　　　

【“零容忍”警务】又称“生活质量警务”，是通过对轻微犯罪，特别是对公共秩序犯罪及时采取有力的执法措施，以预防更为严重的犯罪，最终促使犯罪率下降的一种警务运作方式。　　　　　　

【“破窗理论”】由美国学者乔治.凯陵和詹姆斯.威尔逊于1982年提出。如果任由一栋建筑物的窗户保持破碎状态而不去修补，就会使肇事者得到可以任意进行破坏的心理暗示，就会纵容更多的人去打烂更多的窗户玻璃。久而久之，这些破窗户给人一种无秩序的感觉，在这种氛围中，各种违反秩序的行为和轻微犯罪行为就会在公众麻木不仁的氛围中潜滋暗长，整个社会治安状况随之逐步恶化。由该理论延伸出来的结论是：严肃处理小偷小摸行为，能够预防更多的严重犯罪。　　　　　　

【沙堆效应】是指通过量变质变原理得出的对社会治安工作的规律性认识，核心是积小安为大安，积小胜为大胜，把事关老百姓切身利益的小事当成大事来抓。它揭示的是治安秩序、刑事犯罪和社会稳定之间的内在联系：要想大要案件少，一般刑事案件必须少；要想一般刑事案件少，治安案件必须少；要想治安案件少，社会治安秩序必须好。反之，治安秩序混乱，必然导致治安案件上升；治安案件上升，必然导致一般刑事案件上升；一般刑事案件上升，必然导致大要案件上升。沙堆尖可以比作重大刑事案件，要让这个尖变小，沙堆底必须小。也就是说如果把一件件小隐患、小案件的范围缩小了，重大刑事案件自然就会回落，如果底部的沙粒不能削减，最顶端的那颗沙粒就将永远存在,这种规律称之为 “沙堆效应”。