山西全面部署投资统计改革试点工作
1月15日,山西省统计局举办全省投资统计制度方法改革试点培训班。传达贯彻全国投资统计制度方法改革试点培训精神,动员和部署试点工作,对试点方案、试点统计制度、试点报表填报实务、数据处理程序作培训;就试点工作方案、制度、程序等有关问题讨论和答疑。
国家统计局投资司司长贾海、投资处处长许春伟一行3人,省统计局局长翟振新以及省统计局固定资产投资统计制度方法改革试点工作领导小组成员,各市统计局局长、投资科科长和投资统计业务骨干,各县(市、区)统计局投资统计业务骨干参加会议。会议由副局长荆红社主持。
贾海司长首先介绍了投资统计改革总体目标和调查内容。国家统计局定于2015年3月份起在全国范围内开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作。此次改革的总体目标是,充分借鉴前两年投资统计改革试点工作取得的经验和成果,进一步完善试点方案,进一步优化组织模式;在全国范围内验证两大改革目标,一是将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位;二是将固定资产投资额计算方法和有形象进度转变为财务支出的可行性;测算、评估调查对象和计算方法转变后对投资规模、结构和速度的影响程度;为2016年全面实行新的投资统计制度准备基期数据。试点内容包括:1、调查对象。现行“一套表”范围法人单位调查对象。小微企业调查对象。其他有亿元以上在建项目的法人单位调查对象。2、调查内容。设立“联网直报法人单位非金融资产投资情况表”。主要填报在建工程、固定资产原价、无形资产等主要指标及分组数据;设立“亿元以上在建项目基本情况表”。主要填报项目计划总投资、建设地址码等指标;设立“小微企业非金融资产投资情况表”。主要填报在建工程、固定资产原价、无形资产等主要指标及分组数据。设立“其他有亿元以上在建项目的法人单位基本情况表”。主要填报企业行业类别、登记注册类型等属性指标。
贾海司长介绍了国家综合试点数据的情况和特点,分析了试点数据变化的主要因素;强调了2015年全国投资统计改革试点方案的优点;充分肯定了山西的投资统计工作和投资统计改革试点工作。就投资统计改革的重要性、紧迫性,改革的目标、任务、路径、方法和改革的原则、要求做了强调。指出,要统一思想,转变观念。坚定信心,积极稳妥推进投资统计改革,跟国际接轨。要梳理问题,完善方案。要加强宣传,搞好培训。主动作为,勇往直前。避免等、靠、乱的思想。各级投资统计机构要加强沟通与交流,提高工作的主动性,积极向试点地区学习,准确把握试点工作的各个环节,为明年全面开展试点工作打好基础。
翟振新局长指出,投资统计的改革和培训工作任务非常大、非常重、非常急。首先要加强领导,精心组织。省局非常重视这项工作。各级统计部门要进行再动员再部署,把这项工作作为“一把手”工程来抓,形成合力,共同把投资统计改革试点工作扎实推进。二要进一步强化培训,切实提升能力。新制度、新方法、新模式要求我们不仅要有扎实的理论基础、专业基础,更要有适应新的改革要求的能力和做法。三要尽责有为,敢于担当。落实好责任是决定改革成败的关键。四要加强调研,统一提高。要坚持边试点、边总结、边实践、边改进,特别是双轨运行阶段任务重的情况下,要及时总结各方面的试点过程的情况。五要坚持实事求是,规范统计。推行新的改革就是要解决历史的问题,在改革试点中要坚持实事求是。认真贯彻省政府关于“依法合规、实事求是、应统尽统、应统必统”的总体要求,切实把各个环节的工作做好。