全省食品安全工作会议召开
1月22日,省食品安全委员会在晋中介休市召开全省食品安全工作会议。会议全面贯彻全国治理“餐桌污染”福建现场会、全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议和省委十届六次全会、省政府安委会第一次全体会议精神,总结2014年工作,交流工作经验,部署2015年重点任务,启动“食品安全城市”和“农产品质量安全县”创建活动。副省长张建欣出席会议并作重要讲话,省食安办主任、省食药监局局长赵光国,省农业厅厅长李平社分别安排两个创建活动。省公安厅、省编办、省财政厅负责同志,各市分管副市长、食药局长、农业局长、畜牧局长,首批33个创建县的分管副县长、药监局长、农业局长参加会议。会议由省政府副秘书长巨宪华主持。
会议现场参观了介休市凌云生态园、绿键农业开发公司、东南食品药品监管站和定阳美食城,对晋中市和介休市政府健全基层体系,“三小”整治有力,行政执法有序,努力探索监管信息化和可追溯体系建设的做法给予充分肯定。晋中、长治两个市和介休、平遥、孝义、汾西四个县政府作了大会交流。
会议指出,2014年,面对食品安全复杂形势,全省各级各部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,围绕“一条主线”,加强“三大建设”,实施“九项整治”,食品安全得到更广泛的重视和支持,监管新体制基本建立,专项整治取得显著成效,监管创新呈现出许多亮点,监管能力有了新的提升,保持了全省食品安全稳定向好的态势。
会议强调,“食品安全城市”、“农产品质量安全县”创建活动,是国务院食安办总体部署,省政府决定开展的一项食品安全系统工程。太原、晋中、长治、晋城、运城五个市和杏花岭区等13个县(区、市)首批创建“食品安全城市、食品安全县”,小店区等20个县(区、市)首批创建“农产品质量安全县”,要按照创建工作方案要求,扎实开展创建活动。省政府将用以奖代补等办法激励和推动创建活动。
会议要求,2015年全省食品安全工作要以深化改革为动力,深入推进体制机制和制度建设,加快构建专业化、系统性的食品安全治理体系;以问题导向为统领,切实强化监管措施和手段,坚决防控各类食品安全风险隐患;以强化法治建设为保障,探索创新监管模式,加强基层基础建设,不断提升食品安全综合治理能力。重点抓好七个方面工作:
一是学习借鉴福建治理“餐桌污染”经验,严格落实食品安全属地责任。严格落实食品安全目标责任制,及时研究解决本地区食品安全的突出问题、难点问题,履行好组织领导、资源保障、督导督促的责任。
二是抓住突出问题,深入开展九个专项整治。继续加大案件查办和抽检监测技术支撑作用,集中解决重点区域、重点单位、重点品种的突出问题,做到整治一个品种、规范一个行业、净化一片市场。
三是以深化改革为契机,务必保持食品安全监管的专业性系统性。特别是实行“三合一”的县要重点做好“四个一”:有一支专业化的队伍,不仅要挂食品药品监管局的牌子,内设机构设置要加强食品安全监管力量,而且要挂食安办的牌子,加强食安办的力量。有统一对外的窗口,整合“12331”、“12315”、“12365”三个投诉举报平台。有统一的检测体系,整合三个部门原有食品检验检测资源,提高县级监管的技术支撑能力。有统一的信用平台,综合运用信息公示、信息共享、信用约束手段,形成倒逼落实企业主体责任的机制。
四是加强监管方式创新,加快建立以信息化为支撑的可追溯体系。各级政府要高度重视,将其作为监管能力提升的战略工程,切实加强组织领导,明确目标任务,拨付专项经费,予以重点支持和保障。
五是以基层基础为重点,系统推进能力建设。抓住做强县局和乡镇站所规范化建设这两个重点,解决好有人干、有“武器”干、干得了、干得好的问题。
六是以创建活动为抓手,充分发挥典型示范的带动和辐射作用。重点健全完善食品安全监管体制机制,积极探索监管新模式、新举措,整体提升食品安全管控能力,以此推动食品安全工作全面上水平。
七是转变工作作风,以钉钉子精神持之以恒抓落实。认真查找食品安全工作上的漏洞、制度上的缺失、能力上的不足、作风上的差距,不断改进工作,在狠抓落实上下功夫。
会上,省食安办印发《2015年食品安全工作要点》和《山西省食品安全城市创建活动工作方案》,农业厅印发《山西省农产品质量安全县创建活动实施方案》和《山西省农产品质量安全县考核办法》。会议还对春节期间食品安全工作做了安排,要求组织开展重点区域和重点场所、节日热销食品、重点餐饮单位、保健食品四个专项检查,排查问题,消除隐患,确保全省食品安全不出问题。(文/王 飞 图/刘珊珊)