全省住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议召开

　　2月13日上午，全省住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议在太原召开。会议全面总结2014年全省住房城乡建设工作，安排部署2015年工作任务。省住房城乡建设厅党组书记、厅长李栋梁作了题为“建设美丽城乡，促进富民强省，努力开创住房城乡建设事业发展新局面”的工作报告。会议由厅党组成员、副厅长郭燕平主持。厅领导李文慧、李锦生、郝耀平、姚少峰、翟顺河、张学锋、路长青出席会议。

　　会议指出，2014年，面对严峻复杂的形势，各级住建部门和全系统广大干部职工，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，坚持改革创新，奋力争先进位，创造性地推进各项工作，圆满完成了年初确定的目标任务，为促进全省经济社会发展作出了重要贡献。一年来，城乡规划建设管理全面加强，城镇综合承载能力进一步提升。房地产开发完成投资1403.6亿元、同比增长7.3%，占固定资产投资比重达到11.7%、同比提高0.1个百分点。全年新开工城镇保障性住房23.26万套、其中棚户区17.37万套，超出国家下达任务5.26万套；基本建成21.02万套，超出国家下达任务3.02万套；完成投资528.05亿元，超出年度计划28.05亿元。全省城镇保障性住房覆盖面达到21.38%，提前实现了国家“十二五”末达到20%的要求。住房公积金新增缴存职工59.10万人，超过年度目标任务5.52万人。全省住房公积金缴存职工达到400.40万人，同比增长10.26%；缴存总额达到1492.58亿元，同比增长21.48%。建筑业保持了较好的发展态势，全年共完成产值3103.5亿元，同比增长2.3%；实现增加值825.7亿元，同比增长6.6%；增加值占全省GDP的比重达到6.5%，同比提高0.5个百分点。城镇化的内生动力进一步增强，质量和水平持续提升。预计全省城镇化率达到54%，同比提高1.5个百分点。重点工程项目储备、签约、落地、开工、建设、投产均超额完成了年度目标任务。其中，省重点工程完成投资4824亿元，占到全省固定资产投资的39%，充分发挥了拉动投资增长的主力军和排头兵作用，为促进全省经济发展作出了重要贡献。建筑节能稳步推进，绿色建筑发展取得积极进展。乡村清洁工程完成投资11.17亿元，农村环境面貌发生明显变化。农村困难家庭危房改造15万户任务超额完成。全面落实“两个责任”，进一步加强了党风廉政建设，促进了全省住建事业持续健康发展。

　　会议提出，2015年，全省住房城乡建设工作的总体思路是：以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实省委十届六次全会精神，运用法治思维，坚持改革创新，大力推进改善城市人居环境、新型城镇化、重点工程“三项重点”，着力强化城乡规划、村镇建设、建筑业发展、工程质量安全监管、建筑节能、住房公积金缴存使用“六项工作”，全面落实党风廉政建设“两个责任”，推动住房城乡建设工作整体迈上新台阶，为实现我省弊革风清、富民强省目标作出积极的贡献。

　　 重点抓好十个方面工作：

　　 一是实施“四大工程”，全面推进改善城市人居环境。 从2015年到2017年用3年时间，集中实施设施提升、城市安居、城中村改造、环境提质“四大工程”，加快推进城市人居环境改善，力争早日实现全省城市建成区水电气热、通信、污水和垃圾处理全覆盖，公共交通体系基本形成，棚户区基本消除，城中村改造取得阶段性成果，环境质量明显改善。

　　 二是坚持“以人为本”，加快推进特色新型城镇化。 通过实施年度行动计划、城镇群建设、新型城镇化综合试点工作，推动我省新型城镇化发展取得新的突破。

　　 三是坚持“六位一体”，强力推进重点工程建设。 项目储备投资总额动态保持12万亿元；项目签约投资总额达到1.8万亿元；项目落地投资总额达到1.2万亿元；项目开工投资总额达到1万亿元；重点工程建设完成投资1万亿元，其中省重点工程完成投资3357亿元；项目投产投资总额达到1万亿元。

　　 四是切实提高规划编制实施水平，更好地发挥规划对城乡建设和城镇化的引领作用。 进一步加强控规的编制力度，今年地级市要全面完成控规编制，县级市控规覆盖率要达到50%，县城要达到40%。开展城市设计，各市要积极开展城市总体设计和城市重点区域、重点地段设计试点。全面启动村庄规划编制，对全省村庄规划编制和实施情况进行全面调查摸底，制定工作规划，按照因地制宜、解决问题、突出特色、易于实施的原则，启动35个村庄规划试点，有序推进村庄规划的编制工作。严格规划的实施，坚决扼制违反规划和违法建设行为，维护规划的法律权威性和严肃性。

　　 五是要大力加强村镇建设，努力打造美丽乡村。 继续抓好100个重点镇的市政公用设施、公共服务设施建设和景观风貌、环境卫生整治。扎实推进特色小城镇建设，因地制宜、突出特色，创建一批园林城镇、特色景观旅游名镇、宜居小镇，持续提升小城镇吸纳人口、集聚产业的综合承载能力，推动农民就地城镇化。按照五个全覆盖的要求，继续推进清扫保洁、“四堆”清理、村容整饰，重点抓好垃圾转运站和处置点的建设。再建设200个垃圾转运站，总数达到420座以上；建设规范的处置点3000个，总数达到7800个以上，实现垃圾规范化处置覆盖三分之一的农村区域，创建达标村5980个。完成农村危房改造改造任务8.5万户，继续开展农房抗震改建1万户试点。加强传统村落保护修复，总结推广21个国家试点村落的保护修复利用经验，开展省级传统村落保护利用试点工作，结合旅游产业发展和农村人居环境整治，打造一批具有浓郁传统文化和地方特色的美丽乡村。

　 　六是着力规范市场秩序，推动建筑业持续健康发展。 力争全年完成建筑业产值3200亿元，实现增加值800亿元。切实加强建筑市场监管，全面完成诚信体系建设。

　　 七是突出重点加强监管，稳步提升建筑质量和安全水平。 深化工程质量治理两年行动，改进检查方式，加大检查频次，严格落实建筑工程七方主体质量终身责任制，促进建筑工程质量的稳定提升。实现安全监管人员全覆盖。全面启动建筑工程项目安全生产标准化考评工作，实行建筑安全监管闭合管理。开展建筑施工和城市供气、供热、供水安全专项检查，加强隐患排查和整治，加大对安全事故的处罚和问责力度，最大限度减少生产安全事故的发生。

　 　八是开展绿色建筑行动，全面推进建筑节能各项工作。 政府投资类公益性工程、大型公共建筑和太原市区的新建保障性住房，要全面执行绿色建筑标准，其他市区的新建保障性住房执行绿色建筑标准比例不低于20%。全省20%的城镇新建建筑要达到绿色建筑标准要求，新增二、三级星级绿色评价标识项目80万平方米。完成既有居住建筑节能改造700万平方米。加大可再生能源在新建筑中的应用力度。重点发展太阳能光热一体化应用和工业余热、地热能、污水能利用，完善相关标准，搞好典型示范，推广成熟经验，加快推进可再生能源在新建建筑中的应用，比例达到40%。同时，要继续稳步推进智慧城市创建工作。

　　 九是加强缴存使用管理，更好地发挥住房公积金的综合效益。 切实抓好住房公积金扩面工作，全省新增缴存职工38万人，覆盖面达到80%。进一步放宽提取条件，提高放贷额度，简化审批手续。制定出台住房公积金档案管理办法，进一步加强贷后监管；组织开展廉政风险防控专项检查，严肃查处违规缴存和骗提、骗贷行为，坚决杜绝违规发放贷款和挪用资金行为。

　　 十是深入落实“两个责任”，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。 结合正在开展的“学习讨论落实活动”，抓好突出问题专项治理，深入落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，弘扬改革精神，确立法治思维，坚决杜绝懒政怠政现象，促进干部作风持续转变，以干部作风的转变带动政风行风转变，促进各项工作落实。

　　会议强调，做好2015年工作，任务十分繁重。各级各部门要围绕上述目标任务，深入贯彻十八届三中、四中全会精神，发扬良好作风、狠抓工作落实，确保各项任务圆满完成。

来源:厅宣传中心