全省住房城乡建设工作会议召开
1月15日上午，全省住房城乡建设工作会议在太原召开。会议全面总结了2018年住房城乡建设工作，深刻分析了面临的形势和问题，安排部署了2019年工作任务。省住房城乡建设厅党组书记、厅长王立业作了题为“坚持改革创新，强化担当作为，奋力拓展全省住房城乡建设事业新局面”的工作报告。会议由厅党组成员、副厅长郭燕平主持。厅领导张学锋、翟顺河、王淑敏、李锦生、符里刚、顼连斌、胡孟卿出席会议。
会议指出，2018年以来，全省住建系统在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在省委、省政府的坚强领导下，紧紧围绕“三大目标”，找准定位、突出重点、狠抓落实，圆满完成了各项任务。一年来，稳房价强监管去库存提品质统筹推进，房地产市场平稳健康发展，查处各类违法违规行为436起，全年预计完成房地产开发投资1360亿元，同比增长16%；库存商品房消化周期比上年底减少了1.3个月。住房供应和保障体系逐步健全，多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度加快建立，在全国率先制定实施了《发展住房租赁市场的实施方案》和《租赁住房建设标准》，棚户区住房改造新增贷款授信330亿元、发放426亿元，累计授信1776亿元、发放1063亿元；棚改新开工12.81万套、建成17.21万套，政府投资公租房累计分配25.32万套，发放城镇住房保障家庭租赁补贴8.36万户，完成年度任务。公积金住房发放贷款213.5亿元，提取205.4亿元，同比分别增长19.2%和44.9%。城市规划和风貌管控持续加强，城市品质进一步提升，开展太原都市区发展协调机制研究，扎实推进《太原都市区规划》实施，优化太原、晋中城市空间布局，提升城市品质，推动山西中部盆地城市群一体化发展，修订实施《山西省平遥古城保护条例》，普查建档历史建筑2676处、公布挂牌743处，12个历史文化名城、25个历史文化街区保护专项评估通过验收，开展城乡建筑风貌和第五立面管控专项整治，太原、晋中率先首期完成武宿机场周边建筑第五立面整治672万平方米，忻州完成整治83万平方米，为全省起到了良好的示范带动作用。城市建设和管理水平稳步提升，城市人居环境持续改善，完成市政基础设施投资738亿元，新建改造道路1164公里、各类市政管网5500公里，新增城市绿化面积2558万平方米，热电联产比例达到70.6%，均超额完成了年度任务。村镇规划建设管理协调推进，农村人居环境不断改善，全省县域乡村建设规划编制率达到96%，走在全国前列，农村危房改造完成8.11万户，传统村落保护完成项目118个，16个村入选首批中国传统村落数字博物馆，266处传统村落入选第五批全国名录，居全国第二；7镇64村入选第七批中国历史文化名镇名村，居全国第一。建筑业改革发展深入推进，发展质量和效益不断提升，全省建筑业产值首次突破4000亿大关,同比增长12%以上，推动建筑工人实名制管理，在全国首家引入建设银行“民工惠”金融服务模式，保障企业及时获得融资、农民工足额拿到工资，已办理业务1275万元，代发1472人次，在建装配式建筑327万平方米。新增绿色建筑1025万平方米。建筑工程监管显著加强，质量安全和绿色施工水平进一步提高，房屋建筑和市政工程事故起数、死亡人数实现“双下降”。工程建设项目审批制度改革初见成效，制度体系基本建立，在国务院第五次大督查营商环境7项重要指标调查中，我省工程建设项目报建排名全国第4，用水报装排名第8，迈入全国第一方阵。
会议指出，2019年，全省住建工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话精神和关于住房城乡建设工作的重要论述为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实省委十一届六次、七次全会、经济工作会议精神和全国住房城乡建设工作会议部署，紧紧围绕“三大目标”，坚持问题导向、需求导向、目标导向，坚持改革创新、对标一流、以质取胜，统筹推进太原都市区和山西中部盆地城市群一体化发展，统筹推进中心城市带动力和中小城镇活力提升，统筹推进城市品质提升和农村人居环境改善，统筹推进保障性住房建设和房地产市场健康发展，加快推动建筑业转型升级，着力加强法治建设，深入推进全面从严治党，把城乡建设得更加宜居，让人民生活得更加美好。
主要抓好十个方面的工作：
一是加快构建房地产市场调控和监管长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。毫不动摇抓好房地产市场调控，加强房地产市场监管，着力提升住房品质，逐步解决房屋交易历史遗留问题。
二是健全完善住房供应和保障体系，加快解决城镇中低收入群体和新市民住房困难。进一步加快发展住房租赁市场，深入推进棚户区住房改造，稳步提高住房保障水平，进一步发挥住房公积金保障作用。
三是着力补齐市政基础设施短板，不断提升城市承载力和系统化水平。推进城市生活污水治理，城市生活垃圾和建筑垃圾资源化利用，提升市政基础设施保障能力，推进城市绿化建设和人文城市建设。
四是全面提升城市品质，推动城市管理向精细化转变。提升中心城市带动辐射能力，推进城市更新，加强市容市貌整治，继续深化城市管理执法体制改革，着力强化市政公用设施运行监管。
五是着力改善农村住房条件和居住环境，不断提升乡村宜居水平。全面推进农村生活垃圾治理，加强乡村建筑风貌引导，加快农村危房改造，创新村庄建设管理模式，深入实施传统村落和名镇名村保护，推动小城镇健康发展。
六是加快推进建造方式变革，促进建筑业转型升级。推进绿色建筑和装配式建筑发展，加快完善建筑市场监管机制，加强标准定额和建设科技工作，大力推进绿色施工，大力支持民营建筑业企业发展。
七是切实加强建筑工程全过程监管，进一步提高质量安全水平。全面提升建筑工程质量，持续强化建筑施工安全监管，严格工程抗震设防管理。
八是深入推进“放管服效”改革，进一步优化住建领域营商环境。扎实推进工程建设项目审批制度改革，推进审批服务便民化，强化事中事后监管，加快推进住建领域诚信体系建设。
九是加快住建领域信息化建设，不断提高监管服务水平。建设“智慧建筑”、城市管理与服务、公积金监管与服务、住房租赁、工程建设项目审批五大平台。
十是以党的政治建设为统领，为住房城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保障。进一步提高政治站位，强化政治担当，推进“三基建设”，提升工作水平，压实“两个责任”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
会议强调，新时代呼唤新担当，新使命要有新作为。全省住建系统要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，提振信心、负重前行，勇于担当、积极作为，奋力谱写住房城乡建设事业高质量发展新篇章，为推动全省转型发展和决胜全面建成小康社会贡献力量，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。
