完善终身教育体系，建设学习型城市是一项长期的战略任务。市委、市政府高度重视学习型城市建设，始终秉承“城市发展力源于城市学习力”的理念，形成了政府主导、教育先行、部门协调、社会推进、全民参与的工作格局，全市终身教育与学习型城市建设取得了新成效。
学习周广泛开展全面扩大学习型城市建设影响
今年是太原市举办的第十二届全民终身学习活动周。经过12年的探索实践，形成了自己的亮点特色。
市委、市政府高度重视每年学习周活动，共同下发工作方案，召开启动大会，为学习周的顺利开展提供政策保障、组织保障和执行保障。市四大班子办公厅及70余个部委、局、办领导机关带头参与活动周各项活动；全市企业依托职工学校，乡村依托成人文化技术学校，广泛参与学习周活动；全市公办学校、民办学校、培训机构充分发挥场地、设备设施等资源优势，面向社会免费开放，发挥社区辅导员的积极性，深入社区联合开展活动；市教育局联合市残联、市农民工办公室等部门联合开展“关爱农民工”“关爱残疾人”捐赠书籍、互助互学活动；市教育局与太原市第一监狱联合开展服刑人员文化学习活动，帮助困难群体也参与到学习中，实现了全市全民学习、终身学习的全覆盖。
在市委、市政府统一领导下，通过上下齐抓共管，学习周形成了领导机关带头参与、企业农村广泛参与、学校社区互动参与、困难群体帮扶参与的局面，实现了从市到县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）全覆盖，从机关到企事业单位、从社会团体到个人的全覆盖。每年参与单位3000余个，开展各种学习活动8000余项，参与市民240余万。学习周的广泛开展全面扩大了学习型城市建设的影响。
学习周创新延伸深入推进学习型城市建设进程
在学习周广泛开展的基础上，全市进一步创新延伸活动形式，2010年开始举办全民终身学习大讲堂，2014年创新开展全民终身学习天天课堂，将年年举办的学习周常态化、制度化、系列化，延伸了学习时间和空间，深入推动学习型城市建设发展进程。
全民终身学习大讲堂深入开展我市每月免费向全体市民举办30多场大讲堂，月初《太原日报》设专版公布课表，月底《工作动态》进行通报总结，并通过报纸、书籍、电视、网络等手段辐射到每个市民。2015年，依托行业专业优势，整合全市社会教育资源，建立42家优质大讲堂基地，大讲堂力度大、平台大、范围大、影响大的特色不断凸显。截至今年6月底，大讲堂已连续举办8年，共2672场，现场听众逾55万人次，承办单位达400余个，活动横向覆盖各行各业各系统，成为全体市民学习的文化盛宴。
全民终身学习天天课堂普及覆盖全市920多个社区（村），每周每个社区（村）至少举办一次天天课堂活动，内容贴近市民，服务民生，课表每周在《生活晨报》、太原终身学习网及其微信公众平台公布，成功打造了“十分钟全民终身学习圈”。同时，自活动开展之初，就明确制定了举办要求、考核制度及经费支持，保障了活动的规范开展。截至今年6月底，已举办88600场，天天课堂学习活动延伸至市民家门口，市民走出家门进课堂，真正做到了“时时可学、处处能学、人人皆学”。
天天课堂重在贴近市民，点多面广全面覆盖，大讲堂重在提升质量，精心策划打造精品，学习周重在提供舞台，优中选优集中展示，全市形成了“年年有学习周”“月月有大讲堂”“天天有学习课程”的发展态势。
品牌载体形成有力促进学习型城市建设取得实效
2006年以来，太原市学习周每年荣获全国优秀组织奖，2009年还成功承办了全国学习周总开幕式，2013年荣获全国宣传贡献奖。2014年，太原市大讲堂荣获了全国“特别受百姓喜爱的终身学习活动品牌”荣誉。2016年，天天课堂被评为全国“特别受百姓喜爱的终身学习活动品牌”。2016年7月，市委、市政府出台了《关于进一步推进学习型城市建设的实施意见》，明确提出要“每年举办好全民终身学习活动周，每月组织好全民终身学习大讲堂，持续做好全民终身学习天天课堂的组织工作”，标志着全市学习型城市建设的三大品牌载体正式形成。
三大品牌载体活动的持续开展，极大地提升了学习型城市建设的活力。近3年来，全市社区教育参与率达70.82%、职工教育培训率达89.57%、农村成人教育参与率达60.74%，三大成人继续教育与学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育等学校教育有效衔接，构建起较为完善的终身教育体系，促进学习型城市建设取得实效。截至今年6月底，全市5个城区、64个乡镇（街道）、547个社区（村）、46个企业通过考核评估，成为学习型组织建设的先进单位。太原市学习型城市建设工作也得到了兄弟省市及领导部门的认可，先后被评为首批“全国学习型城市建设联盟”成员单位、中国学习型城市建设案例城市；2016年，经教育部推荐，太原成功加入联合国教科文组织全球学习型城市网络。
着力巩固提升进一步推动学习型城市建设
市委、市政府确定“到2018年基本达到全国学习型城市建设要求；2019、2020年为巩固完善、高标准提升阶段，确保2020年高质量完成太原市的总体目标。”这是时间表、路线图、任务书，我们要紧扣这个目标，全力抓好七项工作，认真落实五项措施。
全力抓好七项工作市委、市政府在《实施意见》中确定了七项工作任务。前四项指向“终身教育”，着眼于终身教育体系完善，努力实现从学前到义务、中等到高等各级教育的融合开放；同时，对职工教育、农村成人教育、社区教育提出更具体的工作要求，以促进经济社会和人的全面发展。第五项指向“学习型组织”，重点是推进学习型社区（村）及驻地学习型机关、单位、学校、社会团体等学习型组织建设，培育社区民间学习共同体，支持学习型家庭建设，增强学习型城市建设活力；到2020年，各级各类学习型组织创建率达到85%以上。最后两项指向“社会资源”，一个侧重线下资源，努力推动社会资源共享；一个侧重线上资源，借助互联网力量，拓展学习时空，引领“智慧教育”新方式，满足广大学习者的个性化学习需求。
对以上七项工作任务，我们要分解细化、逐项落实。各相关单位要围绕具体工作任务精心组织实施，确保各项工作任务全面完成。
认真落实五项措施一是强化责任主体，完善政策机制，形成学习型城市建设合力。二是加强队伍建设，配备好各级行政、教育机构专职工作人员，尤其是街道（乡镇）一级人员，筑牢学习型城市建设根基。三是确保经费到位，落实《条例》规定的人均2元的社区教育经费，并做到专款专用，保障学习型城市建设运行。四是强化载体建设，每年举办好学习周，每月组织好大讲堂，每周督促落实好天天课堂，保持学习型城市建设活力。五是加强理论研究和本土化课程体系建设，指导学习型城市建设。
建设学习型城市，形成学习型社会，关乎国计，关乎民生，关乎长远。让我们在市委、市政府的坚强领导下，通力合作，各司其职，积极作为，以更加务实的作风、更加有力的举措，把我市学习型城市建设工作不断推向前进，为实现“两个走在前列”，提升太原在全省的首位度和全国的知名度作出积极贡献。
（来源：太原日报）