成都市人大常委会首次举办市人大代表全口径预决算审查和监督工作培训班

为深入贯彻落实党的十八届三中全会《决定》中提出的“加强人大预算审查监督”的新要求，适应全面深化改革的需要，进一步提高人大代表参与管理地方国家事务的素质和能力，充分发挥好代表作用。按照常委会2014年工作要点的要求，7月1日—7月5日市人大常委会首次在全国人大北戴河培训基地举办了为期5天的市十六届人大代表全口径预决算审查和监督工作培训班。80多名市人大代表、3名市人大财经咨询员和市人大常委会及区（市）县人大常委会部分工作人员参加了本次培训。　　

    为深入贯彻落实党的十八届三中全会《决定》中提出的“加强人大预算审查监督”的新要求，适应全面深化改革的需要，进一步提高人大代表参与管理地方国家事务的素质和能力，充分发挥好代表作用。按照常委会2014年工作要点的要求，7月1日—7月5日市人大常委会首次在全国人大北戴河培训基地举办了为期5天的市十六届人大代表全口径预决算审查和监督工作培训班。80多名市人大代表、3名市人大财经咨询员和市人大常委会及区（市）县人大常委会部分工作人员参加了本次培训。
培训班开始前，举行了开班仪式，市人大常委会常务副主任侯雄飞作开班动员讲话。他强调指出，一要提高认识，明确加强财政预算审查监督的意义。加强财政预算审查监督是宪法和法律授予各级人大及其常委会的一项重要权力，要切实担负起这项职责，逐步实现预算监督由程序性监督为主向程序性监督和实质性监督并重转变，必须切实提高对加强预算监督工作重要性的认识。二要明确目标，准确把握预算监督的重点和方向。要通过这次系统专业的培训，明确目标，准确把握预算监督的重点和方向。在培训中，坚持以把握全口径预算决算审查监督基本知识为基础，以提高全口径预算决算审查监督履职能力为重点。三要认真学习，确保本次培训达到预期效果。各位代表和工作人员一定要珍惜此次学习机会，集中精力，专心致志，虚心学习，尽可能地排除各种干扰，以求知若渴的态度，圆满完成这次学习培训任务。力求通过培训，切实提高代表业务素质和履职能力，使人大代表审查预算更加细致、更加严格、更加到位，切实增强预算监督实效。
    培训班邀请了全国人大常委会预算工委预决算审查室副主任何成军、北京市人大常委会预算工委主任陈京朴，南开大学博士生导师、教授马蔡琛、中央财经大学博士生导师、教授王雍君分别就《做好新形势下人大预算审查监督工作》、《以预算绩效监督为切入点，推进人大预算监督工作》、《加强人大预算监督，提升财政资金使用绩效》、《加强和改进人大在预算过程中的作用》，从理论和实践多个角度为代表们作了深入细致的专题讲授。

    这次培训班达到了预期目的，参训代表普遍反映较好，收获很大。一致认为，此次培训一是老师请得好，既有人大的专家领导，又有名校的博导、教授，层次高；二是课程安排得好，全是围绕预决算审查和监督工作这一培训主题，既有实践经验介绍，又有理论和专业基础知识辅导，针对性强；三是服务保障工作到位，虽然时间短，但十分紧凑，服务工作细致周到，确保了培训的顺利进行。总之，这次培训既注重实际效果，也注重创新和探索，为增强预算审查监督工作的针对性和有效性，全面提升我市人大预算审查监督工作水平将起到积极推动作用。通过学习，代表们进一步了解了财政预决算基础知识和基本职能，熟悉了财经法律法规和财政工作的基本运行程序，也学到了全国人大、北京市人大在加强财政预决算审查、监督工作的一些经验和做法。代表们纷纷表示，要按照党的十八大和十八届三中全会的要求，对授课内容及时消化，做到学以致用，切实承担起监督好财政预决算工作的责任，在提高监督实效上下功夫，努力做好我市人大财政预决算审查监督工作。同时，在今后的履职活动中，要发挥带头引领作用，切实运用好培训所学到的知识，在出席人代会审议中、参加常委会、专委会的相关活动中，积极发言，认真审议，充分发挥专业培训后的代表作用，不断提高财政预算审查监督工作的实效。