低保兜底、医疗救助……太原大拨惠民救助政策出台
农村丧失劳动能力人群，低保“兜底”扶贫
医疗救助比例将由60%提至70%
灾害精准救助：贫困户遇急难可领救助金
农村低保户年逾80周岁月月领补贴
农村丧失劳动能力者低保兜底；医疗救助比例将由60%提高到70%；贫困户遇急难临时救助至少给3000元；农村低保户年逾80周岁月月领补贴……根据太原市委、市政府部署，2018年，太原市将实现全面脱贫的战略目标。
8月3日，太原市民政局出台专门实施方案，公布系列发挥社会救助的惠民“兜底”政策。
进一步提高低保标准扩大救助范围
今后，太原市将加大农村低保救助力度，实现对完全或部分丧失劳动能力的人群低保“兜底”扶贫。
实际操作中，太原市将进一步提高农村低保标准，将农村家庭收入低于低保标准中的困难群众，全部纳入低保救助范围，实现应保尽保。同时，扩大低保救助范围，将农村脱贫建档立卡户中丧失劳动能力的一、二级残疾人、重病患者，享受低保单独立户和分类施保政策，实现农村低保向脱贫建档立卡户中特殊家庭延伸。
截至去年年底，太原市民政局数据显示，全市约4万个家庭共7.3万人享受城乡低保待遇。近年来，太原市低保“含金量”越来越高，低保户不仅每月可领取低保金，符合条件的还可享受医疗救助、就业等优惠政策。为确保把“炭”送给“雪中人”，太原市在全省首创“社会救助家庭经济状况信息核对系统”，该系统有效整合了财政、公安、人社、房产、工商、地税、国税等12部门的数据，严密审核低保准入关。今后，太原市将开放该系统，协助娄烦、阳曲县做好扶贫对象的家庭信息核查，为精准确定扶贫对象提供有力支撑。
医疗救助比例将由60%提至70%
今后，太原市民政局还将加大医疗救助力度，实现对低保对象、低收入人员及因病致贫家庭患者健康扶贫。“太原市将提高医疗救助比例。”太原市民政局有关负责人介绍，太原市将全额资助农村脱贫建档立卡低保户参加新农合，在定点医院住院救助比例由现行的60%，提高到政策范围内的70%，重特大疾病不受定点医院住院就医的限制。
与此同时，太原市还将扩大医疗救助范围，农村脱贫建档立卡户中的有劳动能力家庭中的重病患者，参照低保对象救助标准实施医疗救助，助力扶贫开发。
实施灾害精准救助
太原市民政部门还将加大临时性救助力度，实现遭受突发事件致贫人员阶段性脱贫。
太原市民政局明确，太原市将对建档立卡贫困户中遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，低保、医疗救助等其他社会救助制度暂时无法覆盖，或救助后基本生活暂时仍有困难的群众，给予应急性、过渡性救助，防止因故返贫。
按照太原市临时救助规定，对建档立卡贫困户家庭中，年支出超过年度人均收入1倍以上2倍以下（不含2倍）的家庭，一次性给予最高3000元救助金；超过家庭年度人均收入2倍以上3倍以下（不含3倍）的家庭，一次性给予最高5000元救助金；超过家庭年度人均收入3倍以上4倍以下（不含4倍）的家庭，一次性给予最高8000元救助金；超过家庭年度人均收入4倍以上的家庭，救助金额县救助领导组评定。对支出较小出现临时性困难的家庭，小额度临时救助由乡镇直接办理，县级民政部门备案。
太原市民政局此次明确，今后将实施灾害精准救助，提升受灾群众生活水平。根据灾害受损情况，实行分类精准救助，以现金救助为主、物质救助为辅，对于受灾群众住房受损的，及时进行维修改造，确保受灾群众住房安全，基本生活有保障，防止因灾返贫。
加大农村高龄老人福利补贴力度
太原市将加大农村特困人员救助力度，提升敬老院服务水平。具体做法包括，提高农村五保供养标准，将农村脱贫建档立卡的五保对象纳入五保供养政策覆盖范围。2016年贫困县集中供养标准年提高500元/人，分散供养标准年提高544元/人。同时，积极创造条件，改善服务质量，将失去生活自理能力的五保对象纳入集中供养范围。
太原市还将加大农村高龄与失能老人的福利补贴力度，健全农村关爱服务体系。对农村低保家庭中80周岁（含）至99周岁（含）老人每月补贴30元；农村低保家庭中60周岁（含）至99周岁（含）失能老人每月补贴60元；农村100周岁以上老人每月补贴300元。
太原市还将建立农村日间照料场所，为留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人等特殊困难群众提供休闲娱乐吃饭场所，丰富农村文化生活。
1502个自然村拟建协管员制度
太原市民政部门还将探索建立村级社会救助协管员制度，发挥社会组织、志愿者和社会工作者作用，建立脱贫攻坚支撑体系。拟在全市1502个自然村探索建立社会救助协管员制度，通过政府购买服务方式，给予协管员一定的工作津贴。使空巢（高龄）老人、留守（困境）儿童、留守妇女、残疾人、流浪乞讨人员、困难群众等有人发现、有人报告、有人负责。
太原市鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，引导社会扶贫重心下移，实现社会帮贫资源和精准扶贫有效对接。另外，还将启动扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划。（记者 王斌 实习生 吴亚静）