关于印发《学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施方

晋人口党组发〔2010〕5号


关于印发《学习贯彻〈中国共产党党员领导干部
廉洁从政若干准则〉实施方案》的通知

各处室、直属单位： 
                现将《学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。

二○一○年四月二十一日

学习贯彻《中国共产党党员领导干部
廉洁从政若干准则》实施方案

                2010年1月18日，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)颁布施行。省委于2010年2月26日印发了《中共山西省委关于贯彻实施<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》（晋发〔2010〕7号），要求各级各部门要把贯彻实施《廉政准则》摆在重要议事日程，加强领导，精心组织，务求取得实效。 
                《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，具有很强的指导性、针对性和可操作性。贯彻实施好《廉政准则》，对于落实党要管党、从严治党方针，提高反腐倡廉建设制度化、规范化、科学化水平，具有十分重要的意义。 
                省委书记张宝顺在2月23日省委召开贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上强调指出，党员领导干部要自觉接受组织和群众监督，做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部。为认真贯彻中央和省委要求，把《廉政准则》学习好、宣传好、贯彻好、落实好。结合省人口计生委工作实际，制定本实施方案。 
                一、认真学习宣传，熟知《廉政准则》内容（2010年4月1日至5月11日） 
                （一）认真学习。一是要坚持把学习《廉政准则》作为中心组理论学习的重要内容，认真组织好《廉政准则》、贺国强同志在中央电视电话会议上重要讲话及省委关于贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神的学习，全面把握《廉政准则》思想精髓，深刻领会精神实质。二是要分级负责组织好全体党员干部的集中学习，对《廉政准则》规定的八个方面“52个不准”和贺国强同志提出的“六个重点”内容，必须做到应知应会、熟练掌握。三是机关和各直属单位要开辟《廉政准则》学习专栏，要求党员领导干部在认真参加集体学习，积极进行自学的基础上，写出心得体会，张贴于学习专栏内。 
                （二）广泛宣传。要充分利用现场宣读、网络传播等多种方式方法搞好宣传教育，通过深入细致的宣传报道，为《廉政准则》贯彻实施营造浓厚氛围。 
                （三）组织讲座。结合学习认真组织相关辅导讲座和知识测试，促进全体党员领导干部进一步熟悉理解《廉政准则》，切实增强学习贯彻《廉政准则》，做好廉洁自律工作的政治责任感和工作自觉性。 
                二、开展对照检查，制定整改措施（2010年5月11日至6月15日） 
                （一）认真进行自查。要对照《廉政准则》的八个方面“52个不准”和贺国强同志提出的“六个重点”内容以及中央、省有关领导干部廉洁自律各项规定和要求，紧密联系工作实际，认真查找自身存在的问题和差距。 
                （二）开展谈心活动。班子成员之间，分管领导和所分管的处室、单位的领导要谈心交换意见。 
                （三）召开民主生活会。在自查和谈心的基础上，召开民主生活会，开展批评和自我批评。 
                （四）整改存在问题。在开展自查自纠和民主生活会的基础上，认真制定整改方案，明确整改目标，确保整改效果。 
                三、着眼整章建制，形成长效机制（2010年6月15日至8月15日） 
                （一）规范完善制度。要结合反腐倡廉制度建设，完善《廉政准则》相关配套制度，努力形成加强领导干部廉洁自律工作的长效机制。一是要对现存制度进行清理规范，对重复的制度要合并，对互相抵触的制度要修订，对缺失的制度要健全，对过时的制度要废除，使之与当前形势发展需要相适应。二是要对现有制度进行修订补充，重点是党员领导干部报告个人重要事项制度。要将领导干部执行“52个不准”的情况纳入廉政档案，并实行动态监督，作为党员领导干部考核的重要内容，为干部提拔任免、实施奖惩提供重要依据。 
                （二）提高制度执行力。贯彻落实《廉政准则》，不仅要科学制定制度，更要有效执行制度。在制度的制定上，要切实将制度的弹性降至最低，人为操作的空间压至最小；在制度的执行上，要坚持制度面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外；在制度的监督上，要将权力运作公开透明，让制度在阳光下执行。此外，对违反《廉政准则》规定的人和事，要发现一起，查处一起，不搞下不为例，越是领导干部，越要从严追究。 
                （三）强化监督检查。一是要开展集中检查。适时对《廉政准则》的实施情况开展集中检查。二是要加强日常监督。充分发挥民主生活会、领导干部述职述廉、任前廉政谈话、报告个人重要事项、诫勉谈话等党内监督制度的作用，全面掌握《廉政准则》贯彻执行以及党员领导干部廉洁从政的有关情况，促进党员领导干部廉洁自律。三是要发挥纪检监督作用。对违反《廉政准则》的党员领导干部，要依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分。 
                四、工作要求 
                （一）加强领导。各处室、直属单位主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任。既要以身作则、模范遵守，又要加强领导、推动工作落实。领导班子其他成员要认真抓好分管范围内的贯彻实施。纪检监察机构要认真履行职责，协助党组抓好落实。 
                （二）明确目标。坚持学习宣传、查纠整改、整章建制常抓不懈。做到边学边查、边查边纠、边纠边整、边整边改。切实把《廉政准则》的贯彻实施与贯彻落实党的十七届四中全会、胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话以及省委九届十次全会、省纪委九届五次全会精神结合起来，与严格执行党风廉政建设责任制、全面落实反腐倡廉各项工作任务结合起来，推进省人口计生委反腐倡廉建设、构建惩治和预防腐败体系工作取得新的成效。 
                （三）树好形象。全面加强省人口计生委领导干部作风建设，教育和引导党员领导干部廉洁从政、秉公用权、清廉为民，树立人口计生部门为民、务实、清廉的良好形象。


主题词：廉政建设 方案 通知
抄送：省委办公厅、省政府办公厅、省纪委、省监察厅、国家人口计生委。
山西省人口和计划生育委员会办公室                                                                                                                                                                                    2010年4月23日印发