信用制度建设进入加速时代

18.09.2015  10:15
  信用制度是指关于信用及信用关系的“制度安排”,是对信用行为及关系的规范和保证,即约束人们信用活动和关系的行为规则。市场经济在一定程度上就是信用经济,任何一个经济主体都必须依靠信用与其他经济主体发生联系。企业作为经济活动主体,其信用状况不仅决定着企业自身的命运,而且影响着银行等利益相关主体的经济活动。

  我国建国后,在较长时期内实行与高度集中的产品经济体制相适应的信用制度,信用形式极其单一,商业信用、国家信用和消费信用都未能得到合理的发展。信用及信托关系不发达,信用工具太少,缺乏信用中介体系,相关法制不健全,信用法律制度框架尚待建立和完善,高效的失信惩戒机制有待进一步确立等信用体制缺乏已经成为我国社会经济健康发展、社会秩序良性发展的巨大障碍。中国社会信用体系建设试点工作于2003年10月底启动,中国的信用服务业正逐步发展,信用需求日益增加,中国信用服务行业已成为一个新型的服务行业。目前,中国有各类信用调查机构一百多家,资信评级机构近五百家,信用担保机构二千多家。去年三月,劳动和社会保障部将信用管理师定为新职业,并颁布了《信用管理师的行业标准》。

  近年来,我国的信用体系建立已经从无到有,逐渐呈现百花齐放的景象。在今年3月5日举行的第十二届全国人大第三次会议上,李克强总理在2015年政府工作报告中再次将建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台作为政府改革工作的重要内容。这是继2012年《国务院机构改革和职能转变方案》后第二次在国家层面对建立统一社会信用代码制度的阐述,标志着我国社会信用体系建设全面启动。

  

  

作者:省高级人民法院 王荣平 责任编辑:陈伟
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