太原加强社会信用体系建设 让诚信成为文明城市底色

　　诚信，是城市经济社会发展的重要基石，将社会信用体系建设纳入文明城市创建工作，对于培育和营造诚信生态圈，全面提升现代化城市品质，推动文明城市创建向更高层次迈进大有益处。

　　不久前，市卫健委等三部门联合印发了《太原市信易医便民服务工作方案》，对信用符合条件的市民提供免收住院押金、门诊陪诊服务、轮椅平车借用、出院手续容缺办理等惠民政策，这是我市探索创新信用场景应用，“信易+”模式的又一实践。2019年，太原市图书馆就开启了“信用+借阅”模式，既不用押金，也不用办证，读者在支付宝“借阅宝”中芝麻信用积分达到600分以上，就可以在市图书馆借还书机上，免费办理太原市图书馆信用证，并享受免押金借还图书、查看借阅清单、检索图书、续借图书、新书推送等多项服务。近两年，以创建全国文明城市为契机，我市强力推进信用制度、信用平台、信用信息归集等建设，通过全面深化社会诚信体系建设，营造诚实守信、重信守诺的良好社会环境，使诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则。

　　制度体系日臻完善

　　我市积极贯彻落实国家、省社会信用体系建设有关精神，全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，以制度先行，稳步推进落实，先后出台《社会信用体系建设试点工作方案》《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度、加快推进社会诚信建设的实施意见》《社会信用体系建设行动计划(2018—2020年)》及《关于加快推进社会信用体系建设、构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》等一系列重要文件，为有效推动诚信建设和社会主义市场经济发展奠定了坚实基础和制度保障。

　　“三库两网一平台”实现信息共享

　　至今，我市已搭建起信用信息共享平台——“三库两网一平台”，即企业法人信用信息数据库、自然人信用信息数据库、非企业法人信用信息数据库，“信用太原”公众门户网站、政务门户网站，以及太原市信用信息一体化平台。这些平台上线运行以来，加快实现了各类信用信息数据的归集共享。截至目前，平台归集本市企业法人各类信用数据近2000万条，实现了信用查询“一网打尽”，为在全市开展守信联合激励和失信联合惩戒工作提供有力数据支撑。同时，结合全市文明交通专项治理、创建全国文明城市、诚信缺失突出问题专项治理等重点工作，先后在网站开设了“文明交通”“创建全国文明城市”“专项治理”等板块，逐步健全各项功能，充分发挥了“信用太原”网站的信用宣传和舆论引导作用。

　　联合奖惩不断深入

　　近年来，我市着力构建“褒扬诚信、惩戒失信”的联合奖惩机制，尤其是在对严重失信市场主体进行联合惩戒的基础上，做好防止信用惩戒泛化滥用和惩戒措施扩大化。比如，在政府采购、招标投标、稳岗补贴发放、科研项目申请等领域，广泛应用市场主体信用记录或者信用报告，对严重失信市场主体，按照国家出台的相关联合惩戒合作备忘录实施惩戒。另外，建立起“红黑榜”发布制度，将守信市场主体和严重失信市场主体公布于众，在全市形成了“不敢失信、不能失信、不愿失信”的社会氛围。

　　诚信缺失专项治理

　　针对群众反映强烈、社会普遍关注的诚信缺失问题，市文明办、市发改委牵头，统筹协调有关部门开展集中治理工作，形成了部门联动、齐抓共管、治理有效的诚信建设“太原方案”。

　　围绕诚信缺失问题的种种现象，我市持续开展了电信网络诈骗专项治理，互联网虚假信息、造谣传谣专项治理，生态环境保护失信行为专项治理，无证行医、非法行医问题专项整治，假药问题专项治理，拖欠工资问题专项治理，逃税骗税和“假发票”问题专项治理，法院判决不执行问题专项治理，论文造假、考试作弊专项治理，非法社会组织专项治理……经过全市的共同努力，诚信建设工作稳步推进，社会诚信意识明显提高，城市文明程度大幅提升，道德力量由内而生、诚实守信蔚然成风。

　　诚信建设不仅关乎民生福祉，而且关系到一座城市的文明形象。全面加强诚信体系建设，大力弘扬诚信文化，让诚信成为文明城市最美底色，对于提高市民文明素质和社会文明程度，提升城市影响力和竞争力具有重要作用。实践证明，只有坚持从细微处做起，让诚信浸润到城市的每个角落，夯实文明城市创建根基，才能培育出文明健康、奋发向上的城市精神风貌。