保障律师执业权利 构建新型检律关系

    1月12日，市人民检察院召开新闻发布会，就刚刚出台的《关于依法保障辩护与代理诉讼权利的规定》作了全面介绍。该《规定》为进一步规范检察机关办案行为，依法维护当事人合法权益，保障律师执业权利，提供了制度保障。

    党的十八届四中全会提出，要强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。该《规定》围绕检察机关受理、办理、监督辩护与诉讼代理事项等关键环节，明确部门职能，细化工作流程，规定办理期限，完善内部监督，建立投诉机制等，对新形势下检察机关全面保障律师执业权利作出了详细规定。

    该《规定》突出权利保障的无缝隙衔接，提出案件管理部门负责受理辩护人、诉讼代理人提出的申请事项，负责与相关办案部门协调、联系，办案部门负责办理与辩护、诉讼代理相关的具体业务，强调部门间协作配合，避免出现推诿扯皮现象。此外，《规定》还明确事项办理期限，减少司法办案行为的随意性。抓住刑事诉讼活动中侦查、审查逮捕、公诉等关键环节和时间节点，在相关法律法规尚未明确规定办理期限的前提下，要求将案件相关程序性事项及时告知辩护人、诉讼代理人，提出具体办理时限要求，提高司法实践中法律法规的可操作性，保障辩护人和诉讼代理人的知情权。《规定》还提出，建立听取意见书面审查制度，要求职务犯罪侦查部门、侦监部门、公诉部门在相关文书中明确载明听取律师意见的情况，保障律师提出意见有据可查并及时反馈。该《规定》还提出，要建立投诉渠道，健全对侵犯律师执业权利的救济机制。