体制改革全面深化   文化事业日趋繁荣

    近年来，大同市按照中央、省关于文化体制改革实施意见所确定的“路线图”、“时间表”、“任务书”，文化体制改革工作顺利完成第一轮改革既定的四项任务：文化广电新闻出版单位的改革，国有文艺院团、电影发行放映单位的转企改制，广电网络整合，非时政类报刊的转企改制。

2014年以来，大同市认真贯彻中央、省关于全面深化改革的要求，精心组织，成立了大同市文化体制改革专项领导小组，出台了《大同市深化文化体制改革实施方案》，从而使改革各项任务落到实处。2015年，该市文化体制改革将逐步推进公共文化服务体系建设等多项重点工作，全面深化改革进入攻坚期。

培育践行社会主义核心价值观，用社会主义核心价值观统领文化建设。通过“争做最美大同人，共筑美好中国梦”主题实践活动、“大同道德模范”评选活动和户外LED屏、道旗广告、建筑围挡和公交、出租车电子屏等多种形式宣传社会主义核心价值观，使之入心入脑。进一步弘扬法制文化、廉政文化、红色文化，先后出台《大同市廉政文化建设意见》、《大同市文艺作品扶持奖励办法（试行）》。全市文艺团体立即付诸行动，先后排演了《党的女儿》、《廉吏于成龙》等。

不断创新和完善文化管理体制，理顺文化管理部门与市场、社会的关系。大同市文化管理部门把应由社会中介组织和其他相关部门承担的交给社会方面，该由市场决定的交给市场，不再直接插手文化经营活动，而是注重监督管理。严格规范清理下放了一批文化行政审批事项，进一步完善各项审批审核相关制度。

围绕发展壮大文化企业，推动文化产业发展，制定了一系列文化经济政策。进一步完善“文化走出去”管理运行机制，积极组织文化企业参加深圳文博会、北京文博会、山西文博会等文化交流平台。规范完善文化产业发展专项资金扶持项目评审机制，鼓励和扶持文化产业发展。

健全现代文化市场体系，规范文化市场管理，营造良好的市场环境。大同市文化局制定了《文化市场管理规范意见》，严格规范演艺、网络经营、新闻出版、节庆等文化活动，按照属地管理和谁审批、谁监督、谁负责的原则，对审批后经营单位进行日常管理。同时狠抓规范执法、文明执法，市文化市场行政综合执法队制定和完善了“案件审定委员会制度”、“行政处罚五级审批制度”等规章，保证了案件办理的规范性、合法性，为推动文化产业发展营造良好的市场环境。（来源：山西经济日报）