让更多企业敢投敢闯敢干 迎泽区优化营商环境观察

　　城市商圈人潮涌动、热闹非凡，餐饮旅游重现昔日人气；企业抢订单、拓市场，生产线上一片繁忙……今年以来，经济企稳回升信号不断释放，经营主体内生动力显著增强，我市持续吹响招商引资“冲锋号”。

　　迎泽区以打造“首善”营商环境为切入口，持续为经营主体保驾护航、赋能添彩。一系列优化营商环境的具体举措有的放矢，瞄准市场痛点、堵点，进一步为经营主体破除障碍、纾困解难，为经济高质量发展打下坚实基础。

　　松绑减负的“温度”，暖！

　　“一张小小的证书，为我们节省了大量时间和精力。每家新开的店可以增加30万元到50万元的营业额。这样的服务，考虑的是企业利益，很暖心。”拿到“连锁企业(总部)办理食品经营许可适用告知承诺制资格确认书”(以下简称“确认书”)后，必胜客山西分公司负责人李鸿鹰高兴地说。

　　以前，食品企业开办连锁门店需要“一店一审核”，迎泽区行政审批服务管理局首开先河，在全省第一家发出“确认书”。只要向新开门店属地的行政审批部门出具“确认书”，不用现场勘验就可以获得营业执照，在全省范围内实现“开店直通”。

　　“之前的勘验流程需要8个工作日，现在用不了半个小时就能办结、拿照。对于商家来说，店铺开业至少可以提前3到5天，效率大幅提高。”迎泽区行政审批局殷凯利说。

　　优化服务，不仅要提效率，更要有温度。迎泽区行政审批局副局长马征说：“原来是企业上门我们来办，现在是我们把脚往前抬一步，为企业代办、帮办。”

　　在并州饭店智慧央厨项目审批过程中，迎泽区行政审批局提前介入、主动上门，变被动服务为主动出击。企业主管人员陈建敏说：“审批局的负责人多次来我们这儿现场办公，他们的指导专业、细致、耐心，在施工前帮着我们修改图纸，让我们少走了不少弯路，不仅节约了施工成本，还提升了投产效益。”

　　贴心的服务远不止这些。迎泽区还将营业执照、免费刻制的4枚公章，以及惠企政策汇编放在一起，制成精美礼盒，上面印有“迎难而上、泽润民心”字样。“太实用、太暖心了。”一位个体工商户在接过礼盒时说。

　　和迎泽区行政审批局一样，为企业松绑减负，迎泽区各个部门都在行动。

　　不久前，中国邮政储蓄银行太原分行的工作人员来到迎泽区，专门为企业带来金融贷款产品。“我们加大了普惠金融产品的服务供给，为小微企业和个体工商户提供支持，解决他们的‘燃眉之急’。”银行工作人员说。

　　这样的银企对接活动得益于迎泽区市场监督管理局搭建的银企对接平台，该局多次组织入企帮扶，帮助97户个体户贷款2612万元、49户小微企业贷款5160万元。

　　从搭建“政银保企”服务平台，到组织就业援助月活动，再到大力实施各类减税降费措施，迎泽区把企业的需求变成暖心服务的方向。

　　针对企业在经营成本、招工用工、贷款融资等诸多方面存在的困难，迎泽区实施了一系列纾困解难的具体举措，为企业送去“及时雨”，朝着为企业提供“同样条件成本最低、同样成本服务最好、同样服务市场机会最多”的方向持续用力。

　　惠企助企的“诚意”，真！

　　“供应链堵点打通了，接订单也更有底气了。”说起近期的经营状况，瑞飞机械制造有限公司负责人倪日北说，企业在扩产过程中，急需寻找高质量、低成本的优质机械制造零件，增加产品市场竞争力。“迎泽区税务局不仅牵线搭桥，还派专人点对点服务，给我们帮了大忙。”

　　说到堵点的打通，不得不提迎泽区税务局组建的“向日葵工作室”。工作室设立了“快反小分队”，专门为纳税人解决“急难愁盼”。队员们在走访中了解到企业需求，通过山西省税务局大数据平台匹配、筛选，及时为瑞飞机械找到了合适的上游供应商企业，双方成功“牵手”对接，企业的难题迎刃而解。

　　类似的惠企、助企服务在迎泽区不断涌现。迎泽区市场监督管理局牵头组织24家单位，对监管对象开展“综合一次查、最多查一次”，努力将执法检查对商户的影响降到最低。去年，该局对违法行为轻微的339户经营户实施“首违不罚”的柔性执法受到不少商户的称赞。

　　迎泽区执法分局持续开展“城管执法开放日”，企业代表和分局管理人员围桌而坐，大家围绕与群众关系密切的服务事项，提意见、想办法，坦诚相见，在管理出店经营、工地扬尘污染，特别是消除沟通障碍等方面，总结出了不少行之有效的好做法。

　　服务业是迎泽区传统优势产业，迎泽区商务局大力宣传“服务业61条”，将纾困政策、房租减免等惠企政策，通过微信群不断向企业宣传，开展一对一辅导，指导企业申领奖补资金，让企业做到“应享尽享”。

　　迎泽区还精准落实减税降费等一揽子惠企政策和稳经济措施，2022年累计办理留抵退税2039户、30.26亿元，占全市总额近四分之一。

　　“百企千店”专项行动、“迎泽企业家日”主题活动、“企业出题、政府解题”机制……一系列常态化的活动和机制，协调解决了一批政策堵点和发展难点，不仅成为优化营商环境的有效载体，也营造了亲商、爱商、护商的浓厚氛围。

　　这样的一组数据成为迎泽区优化环境的具体注释：今年一季度，迎泽区主导产业发展强劲，服务业增加值完成248.31亿元，增长5.6%；社会消费品零售额92.87亿元，增长6.6%，增速全市第一。

　 　短评

　　把优化营商环境落到实处

　　5月6日，全市优化营商环境大会召开。大会提出，要认真落实省委、省政府部署要求，锻长板、补短板、树样板，全力打造一流营商环境，为太原更好发挥在全省高质量发展中的引领带动作用提供坚强保障。

　　优化营商环境是一个持续、动态的“优化”过程，也是一个直面问题、解决问题的过程。迎泽区在这方面持续探索，无论是搭建“政银保企”服务平台，还是实施惠企各项举措，迎泽区都将“服务为先”挺在前面，用更精准的措施回应企业实际需求。虽然还有进一步优化的需要和空间，但对于提振企业信心，激发市场活力具有重要意义。

　　营商环境是一个地区、一座城市最核心的竞争力。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，优化营商环境面对新的更高要求，我们要抓实干实，以作风持续转变推动营商环境持续优化，把优化营商环境真正落到实处。