以大国定力适应经济新常态

　　原标题：以大国定力适应经济新常态

　　作者：胡宇齐

　　告别了简单粗放、不可持续的旧模式，我们所要适应的经济新常态，就新在“质量更好，结构更优”，这是中国经济适应阶段性发展特征和运行规律的必然选 择。积极利用全面深化改革营造的时间窗口，延长中国经济发展“重要战略机遇期”，通过强化改革力度不断化解“成长的烦恼”，主动布局谋篇、出招落子适应新 常态，中国经济必然会打开更新局面、收获美好前景。

        12月5日，中共中央政治局召开会议，研究2015年经济工作。会议首次对新常 态下的中国经济做出了韧性好、潜力足、回旋空间大的定义，并提出要保持稳增长和调结构平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路。 9日，一年一度的中央经济工作会议在京举行，更是牵动国内外舆论。

        新常态下，中国经济走势如何，既关乎中国，也影响世界。改革开放 30多年以来，中国沿着一条高速增长的轨道，快速成长为全球第二大经济体，世人似乎都已习惯中国GDP双位数增长。而经历了国际金融危机的洗礼，中国经济 已然发生深层次嬗变，转入更为成熟、更有定力的发展。尤其是在2014年，中国第一次用“保持经济运行在合理区间”替代具体增长数字，第一次提出“从当前 我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态”，引发海内外高度关注。大家都在追问：新常态究竟是怎样的状态？中国经济在新常态下将 有何种表现？这又对世界意味着什么？

        事实总是大大不同于一些人的“唱衰”论调、“看空”预测。从数据来看，这一年中国经济形势总体 向好，体现出稳中有进、稳中有为、稳中提质的良好态势。就业水平未滑出“下限”，物价涨幅未超出“上限”；产业结构优化升级，单位GDP能耗下降；简政放 权有序推进，市场活力进一步激发；全国居民可支配收入增长率跑赢GDP增速……虽然中国经济增长由高速转入中高速，但速度在全球依然名列前茅，再加上巨大 的体量，绝对增量依然十分可观。新的发展成绩，凸显着新常态的鲜明特征和崭新机遇，见证着中国经济的新趋势、新变化、新境界。可以说，一种广泛共识正在生 成和巩固：告别了简单粗放、不可持续的旧模式，我们所要适应的经济新常态，就新在“质量更好，结构更优”，这是中国经济适应阶段性发展特征和运行规律的必 然选择。

        对经济趋势的判断，决定了经济政策的选择。新常态下，有“新”有“常”，“新”意味着升华超越、再创格局，“常”则要求绵 绵用力、久久为功。让新常态变为平常态，经济政策就必须保持相当的连续性和稳定性，必须有相对稳固、可长期操作的政策体系和套路。十八大以来“宏观政策要 稳、微观政策要活、社会政策要托底”的总体思路，正是针对中国经济转入新常态而给出的“政策解”，体现出对中国经济发展规律的深刻把握和对经济社会发展综 合施策的辩证思维。宏观政策要稳，就是不折腾、不翻烙饼，保持“大气静稳”，避免大起大落；微观政策要活，就是简政放权，放手让市场和社会主体唱主角，激 发“孙悟空翻筋斗云”的活力；社会政策要托底，就是守护底线，保障民生，夯实国民对未来的信心。随着对经济政策的理解和把握愈发稳健成熟，我们不仅有能力 保持中国经济三十多年高速增长的“旧常态”，同样更有信心将中高速增长的“新常态”延续相当长的时间。

        适应新常态需要平常心，但并 不意味着无所作为。积极利用全面深化改革营造的时间窗口，延长中国经济发展“重要战略机遇期”，在薄弱环节主动作为，应当是这一阶段经济工作的重要着眼 点。比如，突破科技创新这一“软肋”，将要素驱动、投资驱动转为创新驱动，实现经济发展动力的实质性切换；比如，破解地区发展失衡难题，向贫困宣战，将扶 贫开发、产业支撑与提高人均生产总值融合起来；再比如，推进更高水平的对外开放，提升全球经济治理和国际规则制定中“中国声音”的分量，不能满足于当旁观 者、跟随者，而要主动做参与者、引领者，以对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动，等等。通过强化改革力度不断化解“成长的烦恼”，主动布局谋篇、 出招落子适应新常态，中国经济必然会打开更新局面、收获美好前景。

        新常态并非一片坦途。“三期”叠加之下，产能过剩，劳动力成本上 升，资源环境承载压力加大，“中等收入陷阱”必须跨越等新旧问题交织，不容丝毫掉以轻心。今后转型和改革的过程中，还必然伴随新矛盾、新问题甚至潜在风 险。不过，如今的中国完全有能力、也有条件“乱云飞渡仍从容”，应对好经济新常态之下的各种挑战。坚持改革精神、底线思维，摆脱速度情结、换挡焦虑，以沉 着冷静的大国定力办好自己的事，中国的发展将继续造福自身、惠及世界。

原文链接： http://bjrb.bjd.com.cn/html/2014-12/10/content_239811.htm