山西2015年投资429亿 全力实现商贸大流通格局

项目增效提质年，是2015年全省稳增长、调结构、惠民生的关键之年，也是按照经济新常态下“调整存量、做优增量”的一年。

项目如何提质？各部门如何入手？1.3万亿、增长16%的总体目标该如何实现？成为摆在全省各级部门面前的课题。

在商贸流通业领域，今年，山西省将继续“深耕”，做大做强，提高物流效率，节省物流成本，降低百姓购买商品的价格……作为牵头负责部门，省商务厅首次领衔总投资429亿元、99个重点项目，以期实现全省商贸大流通格局。

商贸物流业重点项目有99个

新常态下的经济发展表明：2015年流通业对引导生产、扩大消费、吸纳就业、改善民生的基础和先导作用将越来越大，便民商圈、各类批发市场、大型商场、城市综合体等流通网络将更加完善，流通体制改革活力将被不断释放……

作为现代流通业重要组成部分的商贸流通业，是反映一个地区经济发展和社会繁荣的重要窗口，也是启动市场、促进需求和消费不断升级的助推器。

在项目提质增效年，山西省商贸物流业重点项目将涵盖哪些？

在2015年省政府引发的关于重点工程项目名单中，涉及商贸物流的重点项目投资任务中，项目数达99个，计划投资额达289亿元，投资任务140亿，共计429亿元。从项目分布情况来看，涉及省城太原市和朔州市的项目各有8个，大同市达10个，晋城市和运城市各14个，阳泉市4个，忻州市、吕梁市和临汾市各为5个，长治市项目最多达19个，晋中市最少仅有4个。

从项目投资来看，太原润恒现代农副产品冷链物流交易中心项目投资额达30亿元，成为商贸物流业重点工程中首屈一指的项目，宝迪食品工业园暨养殖配套一体化项目的投资额也高达30个亿；大同华阳玛里无水港物流有限公司农产品仓储物流加工集聚港项目是大同市投资额度最高的项目，其次，深特广场项目和阳光车城项目也分别高达5亿和4亿；长治市的项目中，闽商商贸物流园项目投资额达8亿元，长治市金融商务区一期和马坊头商业综合体投资额分别为5亿元……

11市商务局签定“军令状”

对于首次执掌429亿元商贸流通业项目的商务厅而言，如何促进投资项目落地、提质增效？如何能将“这手牌”打得漂亮？

4月8日下午，省商务厅礼堂座无虚席，全省11市商务局负责人全部到齐，共同商议在项目提质增效年，如何能将429亿元的目标任务不折不扣完成。

在一份省商务厅下发的《山西省商贸物流业投资目标任务分解通知》的红头文件中，记者看到，省商务厅已将2015年山西省商贸物流业投资进行了详细的目标任务分解，在一份项目清单中，各市的项目和计划投资额以及合计金额都赫然清晰。

“省商务厅给各市商务局分别制定了依据和标准，11个市商务局要做好对商贸物流业‘项目提质增效年’的组织领导，成立市级专项推进机构，定期召开多部门联席会议，不定期召开项目协调推进会，解决各市商贸物流项目推进过程中存在的重大问题。”省商务厅厅长孙跃进表示。

记者看到，会议现场，11位商务局局长分别与省商务厅签下一份份大红色的《目标责任状》。

“由政府部门承担固定资产投资任务，从省里到市里都很重视；关于任务的分解，阳泉市有7项重点项目，任务艰巨。”阳泉市商务局相关负责人认为，“近几年，我们一直积极与发改委和统计局沟通，关键在于如何挖掘和发现项目，如何寻找投资、如何确定投资；而最关键的是如何具体落实。下一步我们将首先学习和参照省里的办法，把项目和任务分解到各个县区，做好项目促进工作，争取项目早日落地。”

运城市商务局负责人也表示，“运城市地处黄河金三角示范区，发展比较快；对于发展物流项目有得天独厚的条件，我们会不遗余力地完成任务，实现目标提质增效。”

既是机遇又是挑战

加大山西开放力度，构筑内陆城市开放高地，扩大消费，是全省商务部门在新常态下工作的方向和重点。

省商务厅厅长孙跃进认为，在项目提质增效年，挑头完成429亿元的重点工程目标任务，对于商务部门而言既是一次挑战，又是一次难得的成长发展机遇。

问题的关键是，全省商务部门该投什么、怎么投、谁来投？怎么使投资有效？落地有效？项目见效更快？

磨刀不误砍柴工。据了解，为了保证任务完成，太原市已经执行月进度保证季进度、季进度保证年进度的协调机制，为了保证进展进度反应灵敏，太原市商务局将及时进行调动、调整。而省商务厅作为这项工作的牵头部门，也将分类管理、属地管理，建立起一个协调有序的会议机制，协调有序，运转高效，实行报表制、督查考核制，在规定的时间完成规定的任务。

孙跃进表示，各市商务部门需在现有重大投资项目的基础上，进一步扩大对本市商贸流通业项目投资的摸底调查范围，尽可能多储备一批增量项目，同时建立起市级商贸物流领域项目台账管理制度，抽调专人对所属项目逐一登记并列出清单，摸清项目投资额度、审批进度、开工进展及投产实效等情况。

同时，对投资额大、拉动面广的重大项目，将指定专人负责，做好对项目的动态跟踪服务，随时掌握项目建设的新动向，协调相关部门加快项目审批进度，为项目主体提供优质的政务环境。（记者 郝薇）