安徽泾县人大常委会探索和创新代表工作迸发活力

    人大代表工作是各级人大及其常委会的一项基础性工作，也是常委会密切联系群众的重要渠道。2012年换届以来，安徽泾县人大常委会始终坚持把提升代表履职活力、打造代表工作品牌作为一项基础性工作来抓，在搭建代表履职平台、提高代表履职意识、增强代表活动实效等方面进行了有益的探索和创新，一场场人大代表“双岗建功”、为民立言的履职大戏正在全县竞相出彩。助代表练好内功

    坚持把提升履职能力作为推进代表工作的基础，换届后及时集中全体县人大代表在县城举办了为期两天的初任培训班，专门邀请省人大专家重点就代表法、地方组织法及议案建议撰写业务知识进行了培训。在日常工作中，注重吸纳代表参与人大监督工作、列席常委会会议，通过召开通报会形式让代表了解县人大常委会及“一府两院”的工作，努力拓宽代表知情知政的渠道。在对《政府工作报告》重点工作落实情况开展“一年两问”专题询问工作中，主动邀请十余名基层人大代表全程参与调研、询问，认真听取代表的意见。这些代表在询问过程中向县政府及其部门积极发问，充分展现了人大代表为民立言的风采。为代表搭好戏台

    坚持把搭建履职平台作为推进代表工作的关键，不断创新代表履职平台、畅通履职渠道。实行“一个载体、两项制度”，一个载体就是“人大代表之家”，全县共建乡镇代表之家11处，用建“家”的形式把代表聚起来，为代表履职创造条件，让小组活动活起来，收到良好效果。两项制度就是“代表接待选民、代表向选民述职”，规定每名县人大代表在任期内都要回选区至少进行一次述职。2012年以来共组织370余名县、乡人大代表回原选区向选民述职，常委会主任、副主任全部回原选区述职，部分担任县委常委的人大代表，人大常委会委员及其他领导干部代表，主动回原选区述职，并在全市试点开展了市人大代表述职评议活动。2013年开始，在全县人大代表中开展了以“依法履行职责、争做岗位先锋”为主题的“双岗建功”活动，为全县900多名人大代表在代表岗位上议政督政和本职岗位上建功立业，搭建了制度完善、保障完备、服务到位的平台。目前，这项活动正如火如荼地开展，代表参与经济社会建设发展、参政议政、为群众排忧解难的潜力得到了进一步挖掘。为代表鼓掌喝彩

    坚持把营造履职氛围作为推进代表工作的催化剂，不断加强人大代表建功立业、履职尽责典型事迹的宣传，激发代表的履职热情。以宣传乡镇人大代表工作经验为主线，与县广电台合作开辟了《“双岗建功”乡镇行》电视栏目，每期栏目走访一个乡镇，重点宣传乡镇人大在组织代表培训、开展代表活动等方面的先进做法。以宣传人大代表参与“双岗建功”活动典型事迹为主线，在门户网站上设立了《双岗建功》和《代表风采》栏目，努力将代表在代表岗位上参与监督活动、提出议案建议，在本职工作中勤勉尽责、带头致富、解决就业、回馈社会等事迹宣传到位、深入人心，营造全社会尊重代表、理解代表、支持代表的履职氛围，让代表在履职中充满激情、充满自豪，人大代表在全县的社会影响力有了明显提高。为代表做好后勤

    坚持把强化履职保障作为推进代表工作的重点，努力与代表形成监督合力，解决代表履职的后顾之忧。不断加强县人大常委会与代表之间的联系，陆续推出了县人大常委会主任接待代表日、组成人员走访联系基层代表和选民等制度，坚持集中接待和个别上门走访相结合，换届以来，走访联系了基层代表100余人次，征集代表反映的意见建议50余条，对代表反映的问题认真梳理，及时转交相关部门办理，推动了一批问题得到有效解决。创新议案建议督办方式，在实行常委会主任领衔督办议案建议的基础上，组织提出议案建议的人大代表对办理情况开展了视察询问，并发函就办理情况以及答复情况征求了代表的意见，及时对1件答复不规范件和代表测评不满意的27件建议重新进行了交办，推动了办理工作由“答复满意”到“结果满意”的转变，进一步激发了代表的履职热情，形成了全县人大代表想作为、能作为、有作为、比作为的代表工作新气象。（安徽泾县人大办 汪雨林）