济南市市中区人大常委会严督防治大气污染掠影

    遭遇雾霾天气，是群众糟心的事。为了让天更蓝云更白，济南市市中区人大常委会选择人民群众关心的大气污染防治工作作为近年来监督的重点，多措并举，取得了较好的效果。２０１４年上半年，根据济南市环保局环境质量监测数据，市中区环境空气质量现状考核在全市排名第１位。

    专题调研，摸清污染底数

    没有调查就没有发言权，市中区人大常委会将关于贯彻实施《济南市大气污染防治条例》情况的调查作为２０１３年办事机构专题调研题目，列入年度工作要点。

    调查组一行人不声不响地来到一个个建筑工地，看渣土运输、工地棚盖情况.....同时到部分街道办事处，多次到区环保局，还到相关部门如农业局、园林局、城乡建设委、城管局等单位座谈交流，对该区贯彻实施《济南市大气污染防治条例》情况进行了深入调查，并形成了调查报告。调查报告建议：坚持综合治理，在扬尘控制和防污减排上加大力度；严格准入机制，在污染源头预防上更加主动；加大奖惩力度，以“铁腕”措施将防控工作落实到位；强化监管责任，切实形成齐抓共管的强大合力；完善投入保障，确保大气污染防治工作深入开展。

    跟踪问效，咬定防治不放松

    今年４月，区人大常委会听取审议关于《济南市大气污染防治条例》贯彻实施情况的汇报，提出审议意见，督促政府整改。并于５个月后，对该区大气污染综合治理情况进行了视察。区人大常委会到市控重点企业查看脱硫、除尘设施改造运行情况，到加油站查看油气回收情况，到设在省卫校科干所，监测数据２４小时向国家环保部传输的空气子站，视察空气时时监测情况，到热电厂，查看脱硝改造运行情况，到工地，实地查看工地扬尘治理情况。

    ７月份，该区环境空气质量现状排到了全市第一位。区人大常委会还将在进一步调研的基础上，向上级提出加强完善有关大气污染防治法律法规的建议。区人大常委会拿出一套“铁连环”，政府交出市中区蓝天白云多一刻停留的答卷。

    源头防范，打好环评这张牌

    加快推进产业和能源结构调整，是治理大气污染的治本之策。该区人大常委会２０１２年４月专题听取审议了区环保局关于环境影响评价法贯彻实施情况的汇报，为了更好的审议，区人大常委会成立调查组，先后走访了工商局、卫生局、物价局等单位，到环保局召开座谈会，到部分企业座谈，实地查看了部分企业的环保设施。

    区人大常委会还将针对性强的审议意见转交政府，２０１２年以来，区环保局共审批各类新、扩、改建设项目６００余个，拒批、不予受理和劝退有关项目１０个，环境影响评价执行率和“三同时”合格执行率分别达到１００%。

    监督绿化，让市中区披绿装

    植物对大气污染具有净化能力，可作为防治空气污染的有效措施。去年２月，春节过后一上班，在前期调研的基础上，该区人大常委会听取审议了《济南市城市绿化条例》贯彻实施情况的汇报。区人大常委会建议区政府：一是进一步加大对《济南市城市绿化条例》的宣传力度。二是进一步加大对绿线管制和规划控制的监管力度。三是地一步加大执法工作力度。四是进一步加大资金投入力度。

    区政府对区人大常委会的审议意见高度重视，几年来区政府持续大幅增加了对绿化的财政投入，并凝心聚力，发展绿化，区园林局荣获“济南市绿化工作先进单位。”

    （山东济南市市中区人大城建处　张斌）