太原市场亮点十足 政策调控转向鼓励买房去库存
2015年，是太原楼市全新的一年。在经过四年多的限购政策后，严厉调控期结束。这一年，购房者对楼市政策、市场的讨论从未间断，话题从“降息、降首付”到“首套房认定标准修改”，从“交易税费下降”到“取消限购”，再到“公积金使用门槛降低”……
回眸2015年，楼市在新政作用下稳步前进，调整政策不断，市场亮点十足，多点开花。本期楼市周刊，记者结合全国楼市及太原行情，对全年的楼市进行回顾及盘点——
A “三降”：降首付、降息、降税费
政策回放：
1、“低首付”去库存策略，不仅是开发商的“秘招”，连宏观管理层也爱用。今年，在全国范围内不实施“限购”措施的城市，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为不低于25%。而此前，这一比例为不低于30%。对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购买二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付30%。
2、年内的五次降息，以及2014年底的一次降息，形成了连续两年的房贷利息六连降。商业房贷利率从6.15%一路降至4.9%,住房公积金贷款利率从4.5%降至3.25%。
3、从2015年10月15日起，山西省房屋转让手续费标准正式降低，其中，新建住宅商品转让收费标准为2元/平方米(建筑面积)，较之前3元/平方米 (建筑面积)的收费标准，降低了33.3%。
市场影响：
太原市多家房地产分析机构的分析师认为，降首付，对楼市刚性、首改需求有促进作用；而降息释放出的信号可以理解为有针对性的政策，作为实体经济代表的房地产是受本次政策影响较大的产业，不仅降低了企业融资成本，对购房者的购买欲望也会产生刺激作用，对未来楼市将具有强心针的作用。
购房人按揭成本将降低，同时将加速购房需求，尤其是改善型购房需求持续入市，对楼市会形成进一步的托举效应，对于库存高企的三、四线城市有带动回暖的作用。
降息在一定程度上缓解了购房者、开发企业的资金压力，但不会立即影响到开发商的定价策略，也就是说，房价不会立马上涨，但会促使未来一段时间房价企稳。
我省对房屋转让手续费标准的调整，目的是为了推进普遍性降费，切实减轻企业和居民负担，激发市场活力，促进经济稳定增长。
B 公积金使用条件放宽
政策回放：
4月30日，山西省住建厅、山西省财政厅、中国人民银行太原中心支行联合出台《关于进一步加大住房公积金支持缴存职工住房消费的指导意见》，缴存职工无论是提取公积金还是贷款购房，条件均大大放宽。
公积金提取可由直系亲属取款，缴存职工购买首套普通自住住房，首付款比例仅需20%；借款人还款能力核定标准，由本人及配偶工资总收入的50%，扩大和提高到包含其父母、子女的月工资总收入的60%；住房公积金贷款年限，由原来退休后5年放宽至借款申请人65岁；公积金的实际可贷款额度从80万元提高至100万元；缴存职工单位审核从2016年1月1日起取消。
山西将开展住房公积金异地贷款业务。这意味着，全省公积金缴存职工，在11市购买商品住宅，都能办理异地贷款。尤其是在全省房价最高的太原，缴存职工购房如办理公积金贷款可节省不少的贷款利息。
市场影响：
业界分析，这项新政不仅可以最大限度地满足公积金缴存职工住房相关消费，也对活跃山西商品住宅市场起到积极作用。此次政策出台，正是为解决缴存用户使用不便、公积金使用率偏低的问题。与商品房市场活跃的省份和城市相比，山西公积金结余资金充沛，可满足广大缴存职工需求。
对于全国市场来看，2015年首次置业和自住改善型需求将随着公积金政策利好，而进一步加速释放入市，购房人在享受到公积金政策利好的同时，也将促使楼市交易从2014年的清淡转向活跃，促进市场存量的消化。
山西世纪朗润房地产经纪有限公司策划经理刘伟娜表示，对于各地市场来看，由于各地方楼市市场结构不同，公积金政策以前在各地执行的力度和尺度也有差异，住建部此次会议的精神在各地方全面落地仍需一定时间。随着各地公积金政策细则逐步落地，在公积金制度建设和发展方面相对更为健全的一、二线重点城市的宽松效应将更大，随着“刚需”和“刚改”人群的入市，市场交易将进一步活跃，市场价格也将企稳；而对于三、四线城市来说，实际的作用则可能并不理想，在三、四线中小城镇存量偏高的情况下，这些城市未来的量价回暖时日仍将相对漫长。
C 房地产限购令终被取消
政策回放：
2011年2月19日至2015年11月19日，执行四年九个月的“房地产限购令”完成使命。11月下旬，山西宣布取消商品房购房限制，包括取消购买商品住房套数、户籍、年龄等限制；取消商品住房销（预）售价格申报制度；取消对境外机构及个人在本地区购买商品住房的限制。
同时，商品住房套型面积根据市场需求确定，不再受90平方米以下住房面积所占比重必须达到开发总面积70％以上的限制。对在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许房地产开发企业对不适应市场需求的住房套型进行调整。
市场影响：
“取消限购令”意味着楼市去库存动了真格。专家表示，这实际上是为了落实中央去库存的精神，通过省级文件的发布，解除以前政策上的种种购房限制，让房地产处于更加宽松的市场环境中。从而加快住房交易，对于去库存以及活跃市场都有积极意义。
山西省住房城乡建设厅相关负责人表示，新规定是为了健全完善符合山西省情的住房保障和供应体系，提升房地产业发展水平，促进房地产市场健康发展。针对此前的房地产政策，《意见》均有大的改变和调整，必将对我省的房地产市场产生重大影响。
D 银行首套房贷认定标准改变
政策回放：
5月4日，中国人民银行太原中心支行宣布“个人住房贷款政策”，明确了太原市个人住房贷款最低首付比例和最低贷款利率执行标准。
按照山西省市场利率定价自律机制出台的相关方案，首套房贷最低首付款比例为30%，贷款利率不低于基准利率的0.85倍；对拥有1套住房且相应购房贷款已结清的二套房贷，有关政策比照首套房贷执行；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的二套房贷，最低首付比例为40%，贷款利率不低于基准利率。此前，首次购房贷款，再买第二套房时，无论首套房是否结清房贷，均按二套房房贷执行首付和利率标准。
市场影响：
这明确表示，银行认定首套房贷的标准改变，因此购房者购房时，符合规定的房子首付、利率都会比之前有所优惠。首套房贷的定义以及贷款措施放宽，很有可能激发大量的改善性需求，带动已经连续数月不景气的房地产市场回暖，降低基准利率或房贷利率可以改善购房者的购买力，从而缓解房地产市场下滑。