产业优势+政策红利 山西食品产业发展迎春天
“食品工业是全球第一大产业, 食品销售收入在我国轻工行业中占45%的份额，我省食品产业占轻工业比例达到70%以上。” 山西 省轻工业行业管理办公室主任阎振恒认为，食品工业关系国计民生，是衡量一个地区发展和人民生活水平的重要标志。我省发展食品产业具有明显的区位、能源、劳动力以及消费市场优势，对投资者来说更是一大利好。《山西省食品产业三年推进计划》（下简称“推进计划”）和《山西省食品产业2015年行动计划》（下简称“行动计划”）的出台，为全省食品行业发展规划了重点，指明了方向，山西食品产业将迎来新的发展契机。
一个永恒不衰的朝阳产业
“政府将食品产业作为新支柱产业重点 扶持 ，是我省现阶段发展的需要，也是宏观经济发展潮流所需,”阎振恒表示，与其他产业相比，食品产业有着得天独厚的发展优势，即持续发展性,“换句话说，食品产业什么时候都需要发展，什么时候发展都为时不晚。”
阎振恒称，食品产业是一个永恒不衰的朝阳产业，在任何一个国家或地区，任何一个发展阶段，食品产业都可以作为支柱产业而存在。所谓“民以食为天”，就是无论外界经济发生如何变化，食品产业都是受经济波动影响最小的行业之一。
有关数据显示，2014年，我省食品行业规模以上企业共272家（山西食品企业3000余家），销售收入657亿元（全行业760亿元）。同时，依托特色农产品资源优势，我省食品产业基本形成以酒类、食醋、乳品、小杂粮、肉、食用油、干鲜果蔬、功能食品、淀粉制品、饮料、方便食品等为主的产业体系。从现状来看，目前我省食品产业占轻工业的比重已达到70%以上。
众所周知，我省历来以大宗能源材料生产和输出为主。此次，政府把食品产业，这样一个轻工业产业的分支单独拿出来，重点培育，足以彰显食品产业举足轻重的地位，这些政策的出台，也将为我省食品产业发展注入新的活力。
巩固品牌地位，提升产品竞争力
“以骨干企业、重点园区、重大项目为载体，做强做优三大传统行业，做精做细五大特色行业，同时，培育壮大三大现代行业，将食品产业打造成我省支柱产业。”阎振恒认为，“推进计划”清晰地绘制出了我省未来三年食品产业发展的新蓝图。
阎振恒分析认为，过去，我省食品产业依靠得天独厚的能源、劳动力、消费市场等优势已取得了较大发展，但与国内先进省份相比，仍存在较大差距。总得来说，我省传统食品发展还不够壮大，还有很大发展空间。
以酒类举例来说，山西酒业以白酒为主，汾酒集团和杏花村酒业是这个行业的龙头。近几年来，受外界环境的干扰，山西汾酒受到一定冲击。这在一定程度上说明，我们的企业在省内虽已雄踞翘楚，但真正走出去、参与到更充分的市场竞争中，才能发现自身的不足。“推进计划”明确了未来三年，我省不仅要巩固提升汾酒品牌地位，还要通过政策、资金等方面的优惠，带动山西酒业整体上位。比如，我们将在白酒的基础上，大力发展葡萄酒、啤酒等不同类型的产品。通过发挥骨干企业的核心作用、培育庄园酒生产、酒文化旅游等相关经济增长点，扩大产业格局，把传统酒业做强做优。同时，通过培育一部分产业集群，打破原有分散的、小型的产业布局，全面提升产品竞争力。
再比如，小杂粮、特色食用油、干鲜果蔬类产品，将通过提升资源利用率和精深加工水平，发展复合面制品、熟食制品、高精炼油、干鲜果品等高附加值产品，提升特色产品身价，将独有的资源优势，真正转化成独有的特色食品。
精准帮扶，产业全方位升级
今年3月，第92届全国糖酒会在成都举办。作为我省重点推荐产品——戎子酒庄生产的葡萄酒一经亮相，便引来掌声无数。
在戎子酒庄成绩斐然的背后，是资本的大量注入。作为煤炭企业转型的成功代表，戎子酒庄的投资人——山西永昌源集团，于2007年启动葡萄及葡萄酒产业链作为转型方向，正式进军食品行业。数据显示，当时戎子酒庄的投资规模达2.16亿元，不仅建成了上万亩的葡萄种植基地，还组建了年产达5000吨高档葡萄酒的生产线。“戎子酒庄的成功从一定程度上证明，与特色资源相比，我们缺的是资金。”阎振恒称。
基于此，此次“推进计划”和“行动计划”研究制定了我省食品产业“十三五”发展大纲，在明确发展路径的同时，还通过鼓励技术创新、资本投入，培育名牌产品，引导食品产品研发和产业资金投向。
“行动计划”明确，2015年，我省将重点实施“5479”工程，推进54个重点项目，精准帮扶40户重点企业，建设9个产业聚集区，力争全年完成投资350亿元，同比增长1.8%；实现销售收入700亿元，同比增长7%。阎振恒表示，未来三年，我省将建立完善重大项目调度机制，建立政府、企业对口交流和长效服务机制。充分利用省级科技创新、新兴产业投资基金和国家专项资金，加大对企业建设项目的扶持。
另一个值得一提的是，政府将积极促成营销平台的搭建，帮助企业由传统市场营销向互联网、电子商务等方式转变。通过组织参与省内外推介交易会、搭建银企合作平台、技术研发孵化等方式，为企业提供精准帮扶，从而促使整个产业全方位升级。
○关键词点击
《山西省食品产业三年推进计划》
●发展现状：
有关数据显示，2014年，山西省食品产业规模以上企业共272家，实现销售收入657亿元。
●发展目标：
我省欲将食品产业打造成全省支柱产业。规划显示，2015年至2017年，我省将累计完成固定资产投资1180亿元，年均增长7%；2017年实现销售收入780亿元，年均增长6%。
●推进重点：
一、做强做优三大传统行业
酒类：白酒发挥杏花村酒业和汾酒集团龙头带动作用，巩固提升汾酒品牌地位；培育葡萄酒庄园化生产；推广啤酒无氧酿造、无菌过滤等。
食醋：发展风味醋、保健醋、美容醋及醋饮料；整合榆次、清徐中小企业，统一工艺标准等。
乳品：加快太原、忻州、阳泉、晋中等山西中北部奶源基地建设，重点发展巴氏杀菌乳、脱脂乳粉等高端乳制品和枣味、核桃味等特色奶产品等。
二、做精做细五大特色行业
小杂粮加工：重点发展复合面制品、熟食制品等主食化营养制品；推进利用小杂粮生物营养素生产高附加值产品，扩大晋北、东西两山小杂粮生产区加工规模。
肉类加工：重点推进冷排酸肉和高品质肉制品加工；推进禽畜血液、骨组织等副产品的综合利用；大力扶持清真特色肉制品发展。
特色食用油加工：建设晋北、晋西北、晋东等胡麻油、沙棘油、核桃油、杏仁油等加工聚集区；提高油料综合利用程度。逐步形成以豆油为主、胡麻油、玉米胚芽油等为特色的产品格局。
干鲜果蔬加工：提高产品附加值，重点开发核桃、红枣、山楂等干鲜果品，形成果冻、脆片、果酱等系列产品；发展脱水蔬菜等系列产品；开展果蔬皮渣综合利用技术研究，开发果蔬功能产品。
功能食品：建设晋北、晋西北、晋东南银杏和沙棘等功能食品加工区等。
三、培育壮大三大现代行业
饮料制造：重点发展植物蛋白饮料；发展果蔬饮料、乳饮，建设果汁和浓缩果汁基地；建设饮用水生产聚集区。
淀粉制品：发展薯类淀粉，向变性淀粉、饴糖、液体葡萄糖等产品方向延伸，建设长治、忻州两大淀粉产业集群。
方便食品：重点发展各类米、面、禽蛋、果蔬熟食制品、速冻制品；扩大各类半成品方便食品生产规模，培育太原、晋中等方便食品产业集群。（胡丽娜）