为了一江清水向东流

在位于长江三峡库区的湖北秭归县茅坪河溪沟坪村段，只见河道畅通了、河水变清了、垃圾减少了,这是笔者日前随秭归县人大常委会主任会议视察组视察小流域环保工作时目睹的一幕。

然而，有谁会想到，5个月前，也是在这个地方，笔者看见的却是另一番景象：垃圾成堆、蚊虫飞舞、污水横流……

让天变得更蓝，让山变得更青，让水变得更绿，是秭归县委、县政府所肩负的重大责任，而人大监督也显得尤为重要。因为，保护环境既是秭归经济社会发展的需要，也是树立秭归良好的对外开放形象的需要，更是保护好长江母亲河的共同使命。

今年初，秭归县委书记刘晓华在与县人大常委会主任郑之彪研究今年人大监督工作时说，近年来，秭归经济社会发展较快，但也面临着新的环境问题，特别是九畹溪流域、七里峡流域、茅坪河流域三条小流域又是秭归旅游景区的重点部位，而这些地方环境问题堪忧。刘晓华要求县人大常委会对上述三条小流域的环境污染情况进行一次深入调研，然后提出一些有针对性的整改意见和建议，推动三条小流域环境综合整治工作取得实效。

3月下旬，县人大常委会召开主任会议，经审议，将九畹溪流域、七里峡流域、茅坪河流域的环保工作增加为今年主任会议视察议题的重点内容，并对上述三条小流域的环境问题开展专项调查。通过深入调查，发现三条小流域涉及到19个行政村，39513人，95个居民点，其中还有规模化养殖企业56家，年出栏生猪18万头。

这些养殖企业日产粪便和尿液得不到有效处理，逐渐成为流域范围内污染的突出问题之一。三条小流域特别是茅坪河流域因垃圾收集设施不配套等原因，农户垃圾乱倒、污水直排问题非常普遍。流域采矿、采砂等问题没有得到有效控制，影响了河道的行洪安全，造成了严重污染。少数工业企业偷排污水、废水问题依然存在。

4月下旬，县人大常委会调查组写出调查报告，县委书记刘晓华在“参阅件”上批示：县政府要抓紧组织专班对上述三条小流域进行环境综合整治，确保环境优美，共同保护长江母亲河。随后县政府制定印发了《秭归县重点小流域环境综合整治工作实施方案》，明确了工作任务及整治目标，将流域环境整治任务划分6个专项小组负责，开展集中专项治理，将重点小流域环境综合整治任务分解到每个责任单位。

据统计，在整治期间，县政府共组织召开2次现场督办会、4次综合整治专题工作会，累计投入财政资金350万元。在整治期间，累计投入挖掘机等机械设备24台套，投工300人次，出动清运车辆55台次，清理陈年垃圾及固废物堆放点80余处，清除垃圾近200吨。新建流域集中居民点无动力污水处理设施5处，新建39座及恢复重建6座垃圾房，新购置700个垃圾桶。划定了畜禽养殖禁养区、限养区和适养区，完成了10处生猪无害化处理池建设。暂停河道采砂行为2处，叫停影响水土保持的乱建行为2处。

9月26日至27日，县人大常委会主任会议对三条小流域的环境综合整治工作进行视察，分别深入九畹溪流域、七里峡流域、茅坪河流域现场，实地查看综合整治效果，并提出了三点建议：要进一步加大环保宣传教育力度，努力提高公民的环境保护意识；要进一步合理调整产业布局，着力完善各流域环保基础设施；要进一步探索建立长效机制，落实综合措施，形成齐抓共管的良好局面；要落实河流沿线群众的保护责任，充分发动群众，实行村民自治。同时县人大常委会表示，将采取多种监督方式，跟踪监督三条小流域的环保工作，巩固此次综合整治的成果，推动三条小流域环保工作提档升级，为确保长江母亲河一江清水向东流再添措施、再创佳绩。（湖北秭归县人大办 郝光益）