中国水利网：保平阳安澜 护百姓安枕——临汾市积极备战防洪减灾工作纪实

      “5、4、3、2、1，开闸！”7月9日，伴随着这声指令，隰县下庄水库工作人员摁下了溢洪道水闸设备启动按钮。只见闸门徐徐开启，刚才还平静等待的洪水顿时兴奋的像脱了缰的野马群，从闸口处倾泻而出，激起了层层白色浪花，一路奔腾呼啸着冲向下游，轰鸣的水声震彻山谷，惊心动魄。

　　入汛后，下庄水库在多次强降雨期间通过成功拦蓄洪水,有效减轻了下游防洪压力，与此同时，针对水库蓄水位不断攀升，超过汛限水位的情况，隰县防指下令对水库放水泄洪。这是我市水利部门科学调度水利工程充分发挥防洪减灾效益的一个缩影。

　　 披坚执锐――防洪保安工程体系面貌一新

　　近年来，临汾市始终把防洪减灾作为“生命工程”来抓，全力提升以“一河”“七库”“十城”为重点的防洪保安工程体系建设（“一河”就是纵贯临汾盆地的汾河,“七库”指7座中型水库,“十城”指10座重点防洪县城），可以说，防洪保安工程体系综合能力得到了有效提高。

　　全市先后实施了汾河城区段生态建设工程、百里汾河生态经济带河道治理工程、中小河流治理工程和病险水库（水闸）除险加固工程，进一步筑牢千里防洪安澜屏障。临汾市在汾河两岸建设高标准防洪工程180公里，河道疏浚94公里，新建和加固堤防104公里，完成绿化面积1766万平方米，建成了坝、路、林、排、灌、引配套的防洪兴利工程，形成了完善的防洪及开发体系，基本达到了农村段20年一遇、城市段50年一遇的防洪标准。全市9条河14个项目的中小河流治理工程的实施，将原来不足5年一遇的城镇防洪标准提高到10年到20年一遇，极大地提高了浍河、洪安涧河、昕水河等河道防洪能力。7座中型水库进行了除险加固改造，更加“身强体壮”，为近年来全市防洪减灾工作立下了汗马功劳，确保人心安定、秩序井然、社会稳定。

　　 中坚堡垒――水库腾空拦洪削峰

　　受厄尔尼诺和拉尼娜现象影响，今年入汛以来，全市出现近年来少有的强降雨过程，先后发生多次较强降雨。特别是“7?8”“7?19”两次强降雨过程，是近20年来的最大暴雨，各水库水位持续上涨，河流流量明显增大，市防指历史上首次启动三级防汛应急响应。可以说，防汛形势十分严峻。在这种情况下，市委、市政府主要领导亲临一线，靠前指挥，科学研判，加强会商，各县（市、区）党政“一把手”全部待岗值守，防汛应急物资和抢险队伍处于临战状态，随时待命，各水库也加大监测、预报、预警和巡察力度，工作人员在各自的岗位上紧张的忙碌着，合力应对当前暴雨。

　　“防汛抗洪就是打仗，水库就是镇守一方保平安的‘大将军’，水库万无一失，防汛抗洪才有了底牌。大家一定要绷紧弦、站好岗！”7月9日夜，尧都区涝河水库负责人一边亲自巡察水库大坝一边对工作人员说道。

　　汛前，市防指严令，对无病险且运行正常的水库，应当将水位降至汛限水位以下腾库迎洪；所有除险加固和新建水库未经验收一律不得蓄水运行；在建水库主体工程未完工的或存在病险而未实施除险的一律空库度汛。指令下达后，全市超汛限水位水库即预先泄洪腾库，这一扎实有效的举措在“7?8”“7?19”两次强降雨过程充分发挥了水库蓄洪削峰的作用，为下游防洪实实在在“减了负”，并在洪峰过去后,水库又将拦蓄的洪水泄掉,备战下一次强降雨。

　　 水上长城――河岸堤防行洪畅通

　　近20年来，临汾市连续实施了汾河百公里石坝建设、百里汾河生态经济带河道治理与生态修复工程、中小河流治理等工程建设。在百公里汾河石坝建设工程中，建设石坝223公里，建立了铅丝笼坝、防冲林带、百公里石坝、坝顶公路、坝坡植被、保护林带六道防线，形成了较为完善的防洪及开发体系，工程堪称全国河流治理的标杆和典范。在中小河流治理工程中，全市共投资3.99亿元先后实施了涉及除尧都、襄汾、浮山外14个县市的14个中小河流治理项目，目前，全市累计堤防长度达到176公里，堤防达标率80%。特别是在“7?8”“7?19”暴雨期间，在汾河流量高达500m3/s的情况下,汾河河道依法平稳行洪，保洪峰安澜入黄，经受住了洪水考验，确保了沿河的村庄和耕地安全，全市无一例人员伤亡。

　 　千里视野――山洪灾害预警洞察先机

　　从2010年起，临汾市17个县（市、区）陆续开展了山洪灾害防治县级非工程措施建设。目前，各县（市、区）已完成县级监测预警平台建设、简易雨量站、自动雨量站、自动水位站、乡、村预警广播建设，在项目区广泛开展山洪灾害防治宣传，共建设自动雨量站283个、自动水位站48个、预警广播1350套、简易雨量站1274个、简易水位站5处，发放手摇报警器1611个、锣鼓哨1855套，受山洪威胁、易发山洪灾害地点基本做到了全覆盖。同时通过架设数据专线，将县级平台延伸到157个乡（镇、办），在汛期，这堪称防汛抗洪的“奇兵”，实现了雨情、水情实时监测，提高了对山洪灾害快速、全面、准确的预报预警能力。

　　入汛以来，山洪灾害监测预警系统的有序运行，在防洪减灾救灾工作中发挥了不可替代的重要作用。在7月8日至10日全市部分地区出现中雨，局部降雨量超过100毫米达23处的紧急情况下，蒲县、霍州市、洪洞县等10县发布了预警，共发预警短信2366条，通知防汛责任人1194人（次），启动预警广播站91次，临时转移人数2428人，避免人员伤亡339人，汾西县、蒲县等县的简易站及时预警，村级预警员及时提醒当地村民加强防范，确保了人员安全。永和、隰县等降雨量较大的县（市），根据气象及山洪灾害预警信息出动人员1890余人，共排查地质灾害隐患点104处，排查受威胁人员共计29589人，搬迁撤避人数2276人。

　　防汛抗洪已进入关键时期，临汾市将进一步强化水利工程科学调度，实施科学有效的洪水管理，最大限度地发挥水利工程的防汛抗旱和防灾减灾效益。打赢防汛抗洪这场硬仗，手段更多，信心更足。　　

　　来源：中国水利网站