临汾市春季农资打假成效明显
为推进农业综合执法规范化建设,有效打击制售假冒伪劣农资行为,规范农资市场秩序,维护广大农民群众的合法权益,保障农业生产和农产品质量安全,市农委开展了为期两个月的春季农资打假交叉联合示范执法活动,取得明显成效。
进一步推进了农业综合执法规范化建设。市农委先后两次发文安排部署交叉检查示范执法活动,要求各县(市、区)农委高度重视,认真安排,抓好落实。活动采取“听、看、查”的方式进行。听,就是听取县(市、区)关于农资打假、查处违法案件、规范化建设进展情况的汇报;看,就是查看县(市、区)农资打假专项治理行动方案、执法工作计划、执法任务派出单、处罚文书制作、诚信档案等材料;查,就是赴农资市场进行抽查检查,对山区县农资生产经营单位的抽查不少于总数的30%,入户调查不少于15户;对平川县(市、区)的抽查不少于总数的20%,入户调查不少于20户。由于活动中加入了规范化建设的内容,各县(市、区)都提早进行准备,制订了工作计划,落实了工作责任,健全了规章制度,规范了执法行为,完善了文书档案,有力地推进了农业综合执法规范化建设步伐。
进一步提高了执法人员的办案能力。这次交叉联合示范执法活动分两次进行。4月份从平川县(市、区)抽调能力强、业务精的执法骨干组成2个联合执法检查组,赴山区县进行交叉联合示范执法检查;5月份从山区县抽调人员组成2个检查组对平川县(市、区)进行检查。检查组出发前,市执法支队对参加检查的人员进行了集中培训,统一了检查方法和检查步骤,重申了检查程序和检查纪律,明确了检查任务和示范的内容方法。据统计,全市先后有122名执法人员参加了交叉联合示范执法活动,通过现场示范、案件点评、相互交流,提高了执法人员现场检查的信心和技能,提升了执法人员规范制作文书的能力和水平。
进一步提升了对违法案件的查处力。交叉联合示范执法活动规定,各县(市、区)农委要充分利用交叉检查、联合执法的优势,努力提高对违法行为的查处力度。在交叉联合示范执法检查过程中,发现的违法违规案件,由县(市、区)农委立案调查处理,市农委挂牌督办,限期上报查处结果;案情复杂、案值较大的违法违规案件由市农委立案查处。据统计,此次活动共检查农资生产经营单位207个,进村入户调查农户290户,立案122起,其中县(市、区)农委立案88起,市农委立案34起。市农委对县(市、区)农委立案的88起案件挂牌督办,并逐案提出了指导性意见,目前案件正在处理之中。
进一步规范了农资市场秩序。为确保活动有案可查、有例可教,在检查点的选择上,采取不提前打招呼、不提前布置、临时选点的方式,突击检查在当地影响较大、有一定代表性的生产企业、经营门店。对商业信誉好、示范作用强的农资经营者,鼓励诚信经营、公平竞争,充分发挥在本行业的引领作用,达到以点带面的效果;对失信和具有不良记录的农资经营者予以警示或限期整改,并列为重点监测检查对象;对多次违法违规、情节严重的依法严肃查处,引导农资经营者诚信经营。在春耕生产的关键时期,通过示范执法,交叉检查,不仅保护和树立了一批优良品种和诚信单位,而且查处和震慑了一批不合法品种和不法分子,有效地净化了当地农资市场秩序,确保农民用上安全、放心、优质、高效的农资产品。
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