在中部地区高质量发展中争先崛起
《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》近日印发。地处中部地区的山西将如何贯彻落实中央部署,全方位推进高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家新征程作出自己的贡献?新华社记者采访了山西省委书记、省人大常委会主任林武。
发挥优势 抢抓机遇 争先崛起
记者:意见明确了新时代推动中部地区高质量发展的新理念、新举措、新路径,为开创中部地区崛起新局面勾勒蓝图。作为中部地区重要省份,山西将如何贯彻落实这一重要部署?
林武:在促进中部地区崛起战略实施15周年、“十四五”规划开局的历史性时刻和进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的时代背景下,以习近平同志为核心的党中央作出新时代推动中部地区高质量发展的重大战略部署,提出了一系列含金量很高的重大政策、重大改革和重大项目,为中部六省推进高质量发展提供了根本遵循和重大机遇。
山西地处中部地区及黄河流域中段,东临京津冀,南望大湾区、长三角,西通丝绸之路,北据中蒙俄通道,在资源禀赋、地理区位、发展潜力等方面具有独特优势。我们在深入领会意见重要精神基础上,立足省情实际,形成了以“1+N”政策体系落实意见要求、努力在中部地区高质量发展中实现争先崛起的工作思路。具体来讲,“1”就是制定《关于新时代推动山西在中部地区高质量发展中争先崛起的行动方案》;“N”就是围绕意见明确提及山西省的政策点,以及对山西省具有关键指导意义的方面,针对性制定22项工作计划。目前,行动方案已编制完成,正在征求各方面意见;22项工作计划正在加紧编制;一些工作已经铺开,正在加快统筹推进。
全方位推进高质量发展
记者:意见通篇贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,提出了一系列具体举措,山西如何寻找具有自身特色的着力点和突破口?
林武:完整、准确、全面贯彻新发展理念,把习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神和意见各项举措落到实处,是山西当前和今后一个时期全方位推进自身高质量发展、助力中部地区高质量发展的主轴主线。我们将重点开展以下工作:
一是坚持把创新作为第一动力,着力构建先进制造业支撑的现代产业体系。通过上大压小、等量置换、淘汰落后、先立后破和能耗双控、减污降碳、技术改造等方式,推动传统产业实现高端智能绿色发展,为战略性新兴产业发展提供发展空间和要素支撑,加快先进制造业和现代服务业深度融合,全面筑牢现代产业体系的坚实骨架。
二是坚持把协调作为内在要求,着力打造全域协同城镇化发展新格局。加快山西中部城市群建设,支持太原都市区率先发展,打造太原国家区域中心城市。全面实施乡村振兴战略,推进“特”“优”农业现代化,高水平建设晋中国家农业高新技术产业示范区,推动太行山等革命老区振兴发展。
三是坚持把绿色作为亮丽底色,着力构筑黄河和京津冀绿色生态屏障。稳步推进碳达峰碳中和“山西行动”,与沿黄省区共同推动黄河流域生态保护和高质量发展。实施可再生能源倍增行动,构建更加绿色低碳多元的能源供应体系。坚持治山治水治气治城一体推进和山水林田湖草系统治理,打好污染防治攻坚战,加快形成绿色生产生活方式。
四是坚持把开放作为必由之路,着力建设内陆地区对外开放新高地。融入京津冀实现联动发展,深化晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区建设,推动省际毗邻地区协同发展,推动太原国家综合交通枢纽建设,高起点申建中国(山西)自由贸易试验区,建设太原临空经济区,建设与国际通行规则接轨的市场体系,打造一流营商环境。
五是坚持把共享作为价值追求,着力推动人民共享高质量发展成果。推进国家全域旅游示范区建设,推动文旅融合发展,打响三晋文化品牌。建设国家现代职业教育改革创新示范区,加强全方位公共就业服务体系,统筹提高基本公共服务保障能力、区域医疗服务能力和社会治理能力。
在转型发展上率先蹚出一条新路来
记者:作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区和能源革命综合改革试点省份,山西如何在推动中部地区高质量发展中,加快推进这两项重大改革?
林武:国家资源型经济转型综合配套改革试验区和能源革命综合改革试点,是党中央赋予山西的重大任务。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要以及此次发布的意见,都对这两项工作进行了部署。
在持续推进试验试点的实践中,我们努力用好改革关键一招、用足先行先试政策,推动能源革命、国资国企、地方金融、营商环境等一批重点领域、关键环节改革取得积极成效和重大突破,为全方位推进高质量发展奠定了坚实基础。今年上半年,山西投资、消费、进出口增速分列全国第6、第4和第3位,新动能增势强劲,发展质效明显提升。
实践已经证明,推动资源型经济转型发展,是山西实现全方位高质量发展的根本出路、必由之路。我们将始终坚定转型信心、保持转型定力,有效发挥比较优势,进一步促进各项政策融会贯通、系统集成,统筹推进锻长板、补短板,着力打好攻坚战和组合拳,以重点突破推动面上工作,坚决把资源型经济转型发展之路走对走好走实,切实把政策优势转化为转型发展实效,确保完成“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的历史使命。
新华社太原8月12日电