黔中山区水“定权” 村民告别“卡脖旱”

      杨明华所说的山塘位于上寨组，修建于上世纪五六十年代，容积约2000立方米，32户农户、100余人受益。然而，由于年久失修、长期无人管理，淤泥几乎填满了整个山塘，塘中水深不足20公分，导致山塘的基本功能丧失。

      为改变这个“上级部门管不到、村级集体管不好、农户个人不愿管”的小山塘，经大寨村村支两委多次与受益户商议，最终做出决定—将山塘进行“全产权”拍卖。

      消息传出后，大寨村不管在家务农的，还是外出务工的，纷纷踊跃报名参与竞拍。

      “今年7月5日拍卖那天热闹得很，底价从7.5万元一路飙升到20.24万元。”息烽县水利局一名基层干部告诉记者，村里规定，只要不改变蓄水功能，竞买人可从事一切合法经营活动。

      经过激烈竞争，杨明华中标，成为上寨山塘的“塘主”，从此拥有山塘的所有权、使用权。

      “老杨，你可要把水管好，明年组里的葡萄地，都要喝你的水了。”息烽县水利局工作人员叮嘱杨明华。

      “那是肯定的！”杨明华说，只要能蓄上水，明年干旱的时候，大伙儿再也不用去四五里外的小河沟挑水了。

      据当地村民介绍，上寨组周边的土质特别适合种植水晶葡萄，虽然当地自然降水不少，但由于山塘不能蓄水，一到天旱，很多田地就变成了“望天田”。“有水，就是伸着脖子喝不着”曾是发展葡萄产业面临的最大障碍。

      类似这种“管理性缺水”、村民“望水兴叹”现象在贵州山区非常普遍。

      息烽县水利局局长卢天伦说，长期以来，从水源地到农田的“最后一公里”，政府部门照顾不到，群众解决不了。

      自2014年成为全国小型水利工程管理体制改革试点单位后，息烽县将现有小水利通过拍卖、承包、租赁等方式，将产权归属个人、村集体或用水合作社，让全县14000余处小农水有了明确的“新管家”。

      小型水利工程的改革收益被纳入乡镇财政专账管理，不但可以壮大农村集体经济收入，还可以用于当地的水利工程建设、管理、维护，解决了农村小型水利工程“有人建、无人管”的问题。

      上寨山塘的“塘主”杨明华中标后，立即启动了“治水”工程。目前，他已投资20余万元对山塘进行疏浚、扩容、加固，原来的小泥塘变成了2.3亩的“小水库”，并新建了水渠，确保山塘水引入村民的田间地头。

      “水定权，人定心。”杨明华说，他有了小山塘后，不但打通了村民的用水瓶颈，还能以此为依托发展农家乐，将这个曾经荒废的小山塘变成水清、岸绿、景美的乡村旅游点。

来源：经济参考报