百企千村工程：307个项目可带动脱贫人数249万

前言：百企千村工程，核心是要按照市场经济的要求，通过产业开发，实现企业发展和农民增收的双赢。截止6月底，山西省工商联会员企业投资产业扶贫项目已有307个，覆盖特色农业种植加工、畜禽规模养殖加工、现代设施农业、农产品加工流通、开发性农业建设等多个领域。这些项目的总投资规模为738.4亿元，已完成投资75.2亿元；项目计划流转土地面积59.8万亩，已流转土地面积38万亩，辐射带动基地面积837.2万亩；为当地农村劳动力创造15.6万个就业岗位，可带动脱贫人数249万人。

7月29日在晋中市左权县召开全省非公有制企业产业扶贫观摩推进会。这是自去年6月在吕梁市柳林县召开“全省民营企业参与产业扶贫座谈会”之后，山西省非公经济领域围绕产业扶贫开发战略部署组织开展的又一项重大活动，目的在于进一步激发广大非公有制经济人士参与百企千村产业扶贫开发工程的积极性和创造性，用典型引路、经验引领，进一步推进非公有制企业产业扶贫工作迈上新的台阶。

总体上看，山西省非公企业参与产业扶贫开发工程呈现出三个特点：

非公企业投资产业扶贫项目带动农民增收成效明显。山西省非公企业参与产业扶贫开发工程现有投资项目全部投产运营后，可带动15.6万个农村劳动力就业增收。如山西戎子酒庄有限公司在乡宁县实施的优质酿酒葡萄种植、中高档葡萄酒生产、农业生态观光、葡萄酒文化旅游等为一体的综合生态农业产业化项目，一期已投资2.17亿元，建成优质酿酒葡萄基地5530余亩，每亩可增收3600元，组建葡萄种植合作社辐射21个自然村1116个劳动力，已生产红酒1000余吨，实现销售收入6000余万元；长治市太行紫团饮业有限公司在壶关县实施的食用菌标准化示范区项目，解决就业岗位2000个，直接带动周边二市九县30个合作社8500余农户，户均增收1.2万元，间接辐射带动上万人从事相关产业的劳动；晋中左权县利用移民搬迁后的山庄窝铺和空壳村发展生态农业经济，全县247个生态农业产业扶贫项目累计投资达到4.2亿元，经营面积达35万亩，年产值达6500万元，开发治理荒山荒地10万亩，养殖各类畜禽15.8万头，常年用工2600余人，人均年收入1万多元。

              非公企业投资的产业扶贫项目规模大、档次高。目前，山西省非公企业参与产业扶贫开发工程投资亿元以上的项目有117个，开发、计划流转土地或辐射带动基地面积万亩以上的项目144个。投资建设全产业链项目。潞宝集团投资13亿元，在沁县建设集饲料生产、肉鸡养殖、宰杀冷藏、肉食加工和产品销售为一体的全产业链农业产业化项目。鑫四海集团投资9.3亿元，在武乡县建设集种植基地、饲料加工厂、种猪场、屠宰场为一体的生猪全产业链项目。这些项目产业链长，带动作用强，实现了生态循环发展，提高了项目的综合效益。科技含量高、精深加工项目多。太原九牛牧业引进国外优良奶牛品种和先进的饲料收割、奶牛饲喂、挤奶设备，成为行业顶尖技术优势组合的榜样。中科鸿基通过玉米发酵生产化工原料丙二醇，宏远科技用蓖麻生产植物工程塑料及制品，恒田科贸用玉米芯生产低聚木糖，这些企业多是利用生物技术生产高科技产品，产品附加值大幅提高。现代农业园区项目比重增加。清徐大禾、太原润东、乡宁戎子等一批集设施生产、现代技术、休闲观光为一体的现代农业园区项目成为新的投资热点。

              非公企业通过产业扶贫开发探索转型之路。山西省作为典型的资源型省份，经过改革开放30多年的发展，一大批以资源开发为主的非公企业积累了雄厚的资本实力。在煤炭资源整合和企业兼并重组的大背景下，省内大量的煤焦资本急需寻找新的投资方向，具有良好发展前景的特色现代农业受到青睐，众多非公煤焦企业投向产业扶贫开发工程，实现转型发展。

              山西平遥煤化集团实施横坡生态庄园项目，围绕畜牧、林果、蔬菜、中草药四大主导产业, 投资1.5亿元建设以农业科技观光、科普教育、农耕体验、民俗文化活动为主的农业休闲综合景观区。山西桃园腾阳能源集团实施阳坡万亩生态农业建设项目，投资5000余万元对10个自然村进行集中连片土地整理和规模化种植，改造面积达1.3万亩。山西西易能源集团实施奶牛养殖、优种繁殖、鲜奶生产、饲料饲草加工为一体项目，已繁殖存栏优种奶牛1500头，种植青玉米5000多亩，利用山区退耕还草地种植苜蓿草8000多亩。还有一大批非公煤焦企业投资小流域治理、设施蔬菜、苗木花卉、生态农业观光以及片区综合开发等项目。

              2013年7月18日开始，山西省委、省政府决定,在全省贫困地区实施百企千村产业扶贫开发工程。该工程是以吕梁山、太行山两大连片特困地区为主战场，以促进农民收入翻番为核心，发挥组织、政策和资源优势，支持引导百家以上大中型企业，带动数千个贫困村实现区域化、规模化产业扶贫开发，促进农民增收和企业转型，加快改变贫困地区面貌，推动全省经济实现可持续发展的重大工程。

              在作出实施百企千村产业扶贫开发工程的重大决策后，山西省非公企业凭借其在资金、管理、技术、市场等方面的优势，积极投资农业产业开发项目。此外，山西省委、省政府在扶持农业产业发展上，从2012年开始，整合省级农口部门涉农资金5亿元，对于产业支撑项目实施企业给予贴息支持。每年从省煤炭可持续发展基金中切出9000万元投资项目建设，支持引导各类社会资本投资特色现代农业。《关于实施百企千村产业扶贫开发工程的指导意见》出台后，又陆续出台对投资设施农业、干鲜果品基地建设、中药材基地种苗、规模养殖、牧场草场、良种繁育等企业给予贴息支持的一系列配套政策措施，在建立县乡村三级土地流转服务机制、加快培育土地流转市场等方面也出台了不少改革措施。要及时向非公企业宣传解读这些鼓励政策，引导非公企业用好用足这些支持政策，找准方向，走对路子，积极投身产业扶贫开发工程。

            产业扶贫不仅可以带动贫困地区农民脱贫致富，而且还为企业转型发展获得新的空间、新的领域。广大非公企业要把参与产业扶贫开发工程当作历史使命，积极承担政治责任、经济责任和社会责任，围绕建设现代特色农业、发展种植养殖加工、开展生态修复移民搬迁等多领域全方位进行产业开发，坚定参与信心，学习先进经验，做好项目规划，突出产业带动，加大扶贫力度，为企业转型开辟新的“试验田”，为农民增收寻找新的“致富路”，实现企业和农民共赢，树立责任晋商形象，走出一条资源型企业参与产业扶贫开发的新路子，为全省转型跨越发展做出新贡献。