山阴县五个“早”开展村“两委”换届前期准备工作

　　一是早谋划，夯实工作基础。成立了由县委常委、组织部长任组长，分管副部长任副组长，相关科室和有关单位人员为成员的农村(社区)“两委”换届工作筹备领导组，明确工作职责和任务，组织实施农村“两委”换届前的调查摸底、情况分析和文件提草等工作，为农村“两委”换届顺利开展打捞基础。 

　　二是早整治，消除稳定隐患。结合基层组织提升年活动，县委将后进村党组织整顿工作，纳入全县农村(社区)“两委”换届工作的全局来通盘考虑，在全面转化提升17个软弱涣散村级组织的基础上，又按20%的比例倒排出51个整顿提升重点村党组织，通过调整、转化、强化三个步骤，采取强化班子治“软”、化解矛盾治“乱”、督促激励治“庸”、引导发展治“穷”四项措施，进行集中攻坚，解决突出问题，确保农村“两委”换届顺利进行。 

　　三是早调研，确保心中有数。结合正在开展的教育实践活动，县委成立了14个由四套班子成员及县级领导牵头的调研组，深入13个乡镇、2个管委会进行换届前期调研，通过召开座谈会、走访农户、问卷调查、案例分析等方式，坚持做到“八摸清八掌握”，全面摸清257个村(社区)“两委”班子现状和党员干部群众的思想动态，及时掌握两委换届中可能出现的问题，广泛听取党员群众对2014年村(社区)“两委”换届选举的意见和建议，深入分析可能出现的新情况、新问题。提前研究制定解决方案和工作预案，努力把问题解决在选举之前，确保选举工作有针对性的推进。 

　　四是早培训，提高业务能力。组织县人大、县纪委、县委组织部、县民政局、县农委等有关部门对换届工作相关人员进行针对性的集中业务培训，让他们熟悉换届选举的政策、法律及原则、方式方法等，提高他们组织和指导换届选举工作的政策法律水平，增强应对和处理换届选举中出现各类问题的能力。对乡镇(管委会)和村(社区)干部分级、分批进行相关法律和文件精神的传达和学习，让他们认真领会换届选举工作的有关政策精神，熟悉掌握换届选举的操作流程和方法步骤，为高质量开展村“两委”换届工作奠定基础，确保换届选举高质量进行。 

　　五是早宣传，促进风清气正。通过会议、明白纸、媒体等形式，广泛宣传换届选举有关的法律法规、方针政策，阐明换届选举工作相关纪律要求，让党员群众普遍知晓、广泛监督，积极参与、支持配合换届选举工作，教育和引导农村党员群众正确行使民主权利，依法参与选举，自觉维护选举秩序，坚决抵制违反工作纪律、干扰和破坏换届选举工作的行为，创造良好的舆论环境。