省财政厅形成“一目录三手册两行业规范” 的三基建设基础工作成果

        贯彻落实省委“三基建设”领导小组办公室、省机构编制委员会办公室下发的5个基础工作指导意见和答复意见等有关文件要求，按照《山西省财政厅基础工作达标实施方案》，我厅将基础工作确定为8类17项，通过模块化组合编制完成全厅基础工作目录、工作运行流程图、管理手册、应知应会手册和便民服务手册，以及省注册会计师、注册评估师行业协会基础工作目录和工作规范，要求各处室单位抓紧时间、倒排工期、细化进度，通过推进基础工作达标，找差距、补短板，提升工作标准，创造一流业绩。按照厅党组的指示和要求，各处室和厅属各单位认真研判分析本处室单位的基础工作现状，将本处室单位的岗位责任管理类和基础资料管理类三级达标验收指标逐项对照落实完成；牵头处室倒排工期，严格把关，确保各项达标验收指标要素俱全、出处明确。形成以下五项成果材料：

      一是山西省财政厅基础工作目录。 基础工作目录（含运行流程图）内容涵盖了基础工作分类梳理中的机构职能管理、岗位责任管理和基础资料管理各项分级达标验收指标，共729页16.6万余字。其中：机构职能管理分别明确了省财政厅及其27个内设机构、15个厅属单位和14个派出机构的主要职责；岗位责任管理共梳理设置508个具体工作岗位，对应每个工作岗位制定工作标准，同时根据实际业务工作和内部行政运转情况共绘制了529张工作流程图。基础信息管理共汇总基础数据194件，主要包括各类台账、报表、名册等；共汇总基础资料611件，主要包括有关法律法规、政策制度、重点工作推进情况等。

      二是山西省财政厅管理手册。 管理手册内容涵盖了基础工作分类梳理中的管理制度建设、信息化建设、部门间协调配合机制建设和考核检查各项分级达标验收指标，共198页8.5万余字。其中：管理制度包括议事决策、人事管理等10个方面的26个制度；信息平台建设收录了行政办公管理一体化系统、办公自动化系统、信息采编系统等8个信息平台建设情况；部门间协调工作机制收录了办公室设在省财政的省政府性债务管理领导小组等4个协调议事机构工作机制；考核检查收录了我厅AB岗工作制、首问责任制等8项效能建设制度。

      三是山西省财政厅应知应会手册。 应知应会手册内容包括理论政策法规和财政收支统计资料两个部分，其中：理论政策法规部分涵盖了党的十八大、十九大和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略、党和国家路线方针政策、省委省政府重大决策部署以及现行财政法律法规；财政收支统计资料部分涵盖了全省2016年度一般公共预算收支决算、政府性基金收支、社会保险基金收支和国有资本经营预算收支决算及其他补充资料等基础数据，共501页24万余字。

      四是山西省财政厅便民服务手册。 便民服务手册以中央和省委、省政府重大决策部署特别是各项惠民政策为主要内容，一并收录了服务群众分级达标验收指标和我厅组织的会计专业技术资格考试、注册会计师执业资格考试、注册评估师执业资格考试等其他服务事项，共587页28.5万余字，包含惠民政策、服务群众工作制度、行政审批制度、专业技术与执业资格考试、帮扶困难群众工作机制、社会主义核心价值观建设六大方面。

      五是山西省注册会计师、注册评估师行业协会基础工作目录和工作规范。 《山西省注册会计师行业协会基础工作目录和工作规范》共201页8.1万字，明确职能目录表内容8项，基础数据5件，基础资料8件，办公自动化或注册会计师相关管理信息系统14个，收录管理制度、行业协作、考核检查、服务群众等各类制度办法共计33项；《山西省注册评估师行业协会基础工作目录和工作规范》共118页5.6万字，明确职能目录表内容6项，基础数据5件，基础资料6件，办公自动化或注册评估师相关管理信息系统11个，收录管理制度、行业协作、考核检查、服务群众等各类制度办法共计25项。