两会问卷

　　发展如何“以人民为中心”

　　变群众关注点为工作着力点

　　江苏省南京市市长缪瑞林代表：发展要“以人民为中心”，努力保障和改善民生。这就要求我们不断提高人民群众对政府民生工作的知晓度、参与度、满意度和获得感。

　　提高“知晓度”，就要问需于民，把民意征求作为政府重大决策的前置条件，不断提高政府决策的科学化和民主化水平。切实把群众的“关注点”变成政府各项工作的“着力点”。提高“参与度”，就是政府推进的每项工作、每个环节，都要让群众参与、受群众监督、请群众评判，增强群众主人翁意识，推动政府工作在阳光下运行。

　　提高“满意度”，就要转变作风、把工作做到群众的心坎上，真正把群众当作自家人。提高“获得感”，就要让群众看到变化、得到实惠，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题和生存性、安全性、发展性等民生难题，努力让群众获得更多经济收益，拥有更多的良好体验，产生更明显的切身感受。

　　（人民日报记者 姜 洁 申 琳整理）

　　如何贯彻创新发展理念

　　先行先试“四大计划”谋创新

　　湖北省武汉市市长万勇代表：贯彻创新发展理念，不能“嘴上喊创新、脚下走老路”。地方政府必须聚焦产业创新，完善体制、打造平台、整合资源、培育文化，构建创新创业的完整链条。

　　2015年9月，中央将武汉列入八大全面创新改革试验区，赋予武汉先行先试“国字招牌”和重大使命。中央出题，地方作答。武汉坚持市场需求导向，把推动产业创新发展作为着力点，制定实施“四大计划”，努力建设具有全球影响力的产业创新中心。

　　实施产业创新能力倍增计划，完善以企业为主体的技术创新机制；实施战略性新兴产业倍增计划，抓紧建设国家存储器基地、国家新能源汽车基地、国家新型航天产业基地等3个“国家新基地”；实施“创谷计划”，用3年时间，建设10个以上创新生态优化、产业特色鲜明、综合配套完备的“创谷”；实施“城市合伙人”计划，突出“人才+”思维，建设国际人才自由港，吸引集聚各类创新创业人才。

　　（人民日报记者 程远州整理）

　　文化遗产怎样保护利用

　　在塑造风貌与改善民生间找准着力点

　　陕西省西安市市长上官吉庆代表：政府工作报告提出，要加强文化遗产保护利用。西安要主动对标国家要求，围绕“留住文化根脉，彰显古都风貌，建设宜居城市”这条主线，努力在保护与利用之间找准平衡点、在古代文明与现代文明之间找准契合点、在塑造特色风貌与持续改善民生之间找准着力点。

　　延续历史文脉，把古城保护作为一种责任担当。保护好西安这座古老的城市，是我们义不容辞的责任。西安要秉持“保护优先、新旧分治”原则，按照“规划一张蓝图、保护一把尺子”的要求，以最严格的标准和措施保护历史遗存。

　　发挥智库作用，把多元共治作为一种基本方略。西安最大的优势，就是有一支稳定的专家团队，一直守护着这座城市的“魂”。在城市规划设计中，西安市特别尊重专家意见，广泛倾听市民心声，有效保证了城市风貌塑造的地域性、民族性和时代性，逐步形成了“古今相映”的城市设计风格，体现了高度的文化自觉和文化自信。

　　（人民日报记者 龚仕建整理）