王儒林主持传达贯彻中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神研究部署经济工作新型城镇化工作会议

      4月24日，省委常委会召开会议，传达中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，研究我省贯彻落实意见；听取省政府关于一季度全省经济形势的汇报，安排部署下一步经济工作，研究讨论《山西省新型城镇化规划（2015-2020年）》。
　　会议指出，中央部署开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，充分彰显了我们党持之以恒抓作风、改作风的坚定决心。全省各级党员领导干部要充分认识开展专题教育的重要意义，切实增强开展“三严三实”专题教育的思想和行动自觉，把思想和行动统一到中央部署要求上来，把开展专题教育与巩固提升学习讨论落实活动成果结合起来，与实施“六权治本”、在严格执行党纪党规上“先走一步”、把纪律挺在前面、解决群众身边腐败问题结合起来，积极主动做好工作，把中央要求落到实处。要突出学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，把学习教育贯穿全过程，深入学习习近平总书记系列重要讲话，学习党章和党的纪律规定，组织好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会。特别要把专题教育融入经常性学习教育之中，努力让严和实的要求立起来、树起来。要坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，认真分析原因，找准症结根源，强化整改落实和立规执纪，取得实实在在的成效。要加强组织领导，专题教育要在省委常委会领导下开展，各级党委（党组）负总责，主要负责同志承担第一责任人的责任，坚持领导带头，注重统筹结合，区分层次、分类指导，坚决防止形式主义、走过场。坚持围绕中心、服务大局，把开展专题教育与做好经济发展、改革开放、稳定民生工作相结合，做到“两手抓、两促进”。
　　会议指出，今年以来，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求，迎难而上、克难攻坚，全省一季度经济运行稳中趋缓,新增就业、居民收入和农业生产、改革创新、结构调整等指标和工作保持较好态势，装备制造、旅游等新兴产业较快增长，投资结构持续优化，非煤产业、非传统产业和民间投资增速较快、占比提高。成绩来之不易，必须给予充分肯定。但目前看，全省经济下行压力仍在加大，面临的困难程度还在增加，形势依然严峻复杂。会议对做好下一步经济工作提出六方面要求：一要正确把握当前经济形势，坚定顶住下行压力和推动经济发展的决心。要保持清醒头脑，科学把握形势，坚定信心、振奋精神，既要看到新的积极因素正在积累、国家积极财政政策正在加力增效，更要做好应对更大困难和挑战的准备，坚决顶住经济下行压力，推动经济发展调速不减势，全力稳增长、调结构、转方式，提高发展的质量和效益。二要千方百计挖掘潜力，推动经济稳定增长。要发挥投资的关键作用，确保上半年全省固定资产投资增速回升、力争达到全国平均水平。要突出产业的支撑作用，扎实做好煤炭和非煤产业“两篇大文章”，在促进传统产业稳定增长的同时，大力发展新兴产业，抓紧培育新的经济增长点，努力使工业增速回到正增长区间。扎实抓好农业生产，力争全年有个好收成。加快服务业发展，特别要激发潜在消费需求，加快形成新的消费热点。要强化政策的推动作用，认真落实国家和我省减轻企业负担的各项措施，进一步研究出台简政放权措施，帮助企业渡过难关。 要突出重点的带动作用，加大推进“三大突破”工作力度，抓紧研究科技创新、民营经济和金融振兴的政策措施，为经济注入新动力。三要加快全面深化改革，增强经济发展的动力和活力。坚持向改革要增长、向改革要发展、向改革要动力，从根本上解决制约我省发展的全局性的重大问题。四要切实保障和改善民生，全力维护社会安全稳定。扎实做好就业、扶贫开发等重点民生工作。认真汲取同煤集团姜家湾矿“4·19”透水事故的沉痛教训，落实领导责任，完善工作举措，强化责任追究，坚决遏制重特大事故，坚决维护社会和谐稳定。五要既立足当前又着眼长远，积极谋划好“十三五”规划。针对我省实际，认真谋划“十三五”规划，主动对接中央部委，积极争取国家对我省项目、资金、政策等方面的更大支持。六要以上率下、主动作为，以优良作风推动经济发展各项工作落实。坚持“双学”，深入实际、深入一线、深入群众，办实事，解决实际问题。结合开展“三严三实”专题教育，大力推进“六权治本”，重点推行好政府部门权力清单制度。要通过净化政治生态促进经济发展，落实“两个责任”，落实领导干部信访包案制度，坚决惩治群众身边的腐败问题，切实解决群众的利益诉求问题，以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好落实。加强督促检查，严肃查处“乱作为”，对于“不作为”要严格问责追究。加大舆论宣传引导力度，为实现弊革风清、促进富民强省，营造良好发展环境，汇聚强大正能量。
　　会议研究了《山西省新型城镇化规划（2015-2020年）》。强调指出，推进新型城镇化是党中央作出的重大战略部署，科学制定新型城镇化规划意义重大，要充分发挥规划的龙头和引领作用。要明确发展目标，通过实施规划，努力实现我省城镇化水平和质量稳步提升，城镇化格局更加优化，城镇可持续发展能力明显增强，形成大中小城市与小城镇协调发展的新型城镇化格局，探索走出一条以人为本、城乡一体、高效集约、绿色低碳的发展道路。要突出工作重点，把工作的出发点和落脚点放在提高人民的生活水平上，突出提高质量这个关键，努力推动产城融合，加强公共配套设施建设，有序推进农业转移人口市民化，优化城镇布局和形态,增强城市可持续发展能力，提升城镇综合承载能力，推动城乡发展一体化，改革完善城镇化发展体制机制。要加强对规划实施的组织领导，加强组织协调，强化政策统筹，选择一批市县和建制镇开展新型城镇化试点，加强工作考核评估，确保各项任务落到实处。
　　会议还研究了其他事项。（记者 左燕东）