山西省 紧盯改革谋布局 先行先试闯新路——山西省阳泉矿区地税局网格化管理与行政区划托管双轮驱动推进征管转型

      为深入贯彻落实深化国税地税征管体制改革方案，推动各项改革举措落地生效，阳泉矿区地税局科学研判、精准部署、扎实推进，明确了征管转型工作的时间表、路线图和任务书，拉开了该局征管转型工作的序幕。

    积极探索，寻找新路。 县区局作为基层税务机关，承担着征管体制改革“最后一公里”的关键任务，为了尽快适应新形势、新常态、新任务，加深干部职工对征管体制改革深刻内涵和精神实质的认识，凝聚起积极推进改革落实的强大正能量，矿区地税局不等不靠、积极作为，提前思考，多次以党支部为单位，组织全局干部职工对吴桥县地税局、芮城地税局的改革经验以及中国税务报《基层税务所如何转型》等改革经验进行了学习、讨论，积极探索适合本局实际的征管体制改革之路，确保顶层设计与基层实际的全方位对接。

    多方对接，凝聚合力。 阳泉矿区地税局一方面多次向市局党组专题汇报改革事宜，细研改革内容，清晰工作思路；另一方面，强化同矿区国税局的协作配合，整合双方资源，发挥各自优势；同时，积极争取政府支持，共商税收协同共治相关事宜。此项工作，受到了区委区政府的高度重视，多次召开区政府办公会、党组扩大会及座谈会对税收协同共治工作进行安排部署，并成立了税收协同共治领导组。在区委区政府的大力支持下，税收协同共治工作取得了突破性进展。从3月22日起到4月11日短短20天左右时间，阳泉矿区税收协同共治领导组走遍了全区六个街道三十八个社区，每到一个街道都召开了相同规格的动员、培训和座谈会，累计培训了300多人次。真正构建起了“政府领导、财政牵头、部门配合、社会参与”的税收协同共治新格局。

    精心谋划，绘制蓝图。 根据阳泉市矿区行政托管工作部署，阳泉矿区周边的十八个村庄由矿区托管，在对征管体制改革的精准解读、对行政区划托管的准确研判以及对“网格化”管理的综合思考下，阳泉矿区地税局初步确立了征管体制改革与行政区划托管、税收协同共治及网格化管理相结合的改革思路。五一前夕，该局重新整合全局征管力量，对全局2896户管户按照区域重新进行了税源管理机关划分，通过网格化的管理模式，实现了税源管理横向到边、纵向到底、全网覆盖、不留死角，确保了税源管理与税收协同共治的无缝对接，真正将税收征管、纳税服务延伸到了辖区管理的“神经末梢”，正式启动了征管转型工作。

    落地生效，再展新颜 。五一假期刚过，阳泉矿区地税局的税务所里好不热闹，都是新面孔，却又是旧相识，为了实现资源的合理配置，该局对机构及人员精心调整，把年轻化、责任心强、业务精的同志，充实到了基层一线重要岗位，做到重点部门择优配置。刚一上班，大家就热烈地讨论着各自的管辖范围及情况，以及每个人擅长的领域，实现合理分工。该局党组书记、局长刘永红第一时间深入基层一线，实地查看了各单位配套设施情况，详细了解了工作开展情况及存在的问题、建议，并逐一与干部职工进行了沟通交流，为大家鼓足了干劲儿。大家纷纷表示，将以强有力的责任心，零缺陷的执行力，倒计时的紧迫感，切实推进改革落地生效。

    关键时刻，每个人都是一名战士。在这次征管转型工作中，阳泉矿区地税局的干部职工以舍我其谁的担当精神、敢为人先的创新意识，愚公移山的实干作风谋划改革、推进转型，落实方案，他们坚信，洒下的辛勤汗水，必将浇出阳泉矿区地税锐意变革、率先作为、跨越发展的改革之花，为加快推进税收现代化进程谱写新的辉煌。