上海：排查内涝难点 完善汛情发布

本报讯  （记者　 陈丽霞）今年汛期已经来临，上海各级政协委员关心防汛排涝减灾工作，就处理城市内涝难点、完善信息发布机制等方面提出意见和建议。

去年强台风“菲特”给上海地区造成严重影响，令人记忆犹新。来自气象部门的信息显示，今年虽然整体降雨量偏少，但影响上海的台风强度偏强，短时强降雨等强对流天气仍将多发，遭遇严峻汛情的风险概率在增大，防汛形势不容乐观。

城郊结合部是排涝难点

“去年，‘菲特’带来的特大暴雨引发多地淹水，很大程度上是原先的地下管道排水能力不足。目前有关部门还来不及对所有的老旧管道进行更换维修，因此今年在有特大暴雨的情况下，局部地区仍旧会有出现严重积水的可能性，应提前予以排查。”市水务局高级工程师、市政协人口资源环境建设委员会原副主任金忠贤接受采访时说。

金忠贤认为，防汛部门和民众应把城郊结合地区的排涝工作作为重点。“当时城市规划的时候，这些地区属于郊区，地下管道的排水标准低于市中心地区，随着城市化进程，也纳入了现在的中心城区，但路面已经硬化了，管网还是老的，并且当初有的郊区河道也被填掉了，自然与人工的排水设置都变得薄弱。”

雨情汛情应直通菜农

一旦遭遇恶劣天气，农副产品受到的影响极大，市场上的供应价格也会随着波动。去年“菲特”袭扰期间，上海降雨最集中的区域之一嘉定区为例，包括1．3万亩菜田在内，共有4万多亩农田被淹，哈密瓜、草莓等水果种植田也受灾严重。

在6月30日召开的嘉定区政协“防汛减灾”议题常委会议上，区农委副主任、区政协委员徐兰建议：“防汛部门将蔬菜种植企业、合作社以及种植大户等纳入防汛气象信息发布系统，便于及时掌握汛情雨情。”

徐兰建议，应对辖区内农田尤其是菜田的位置、面积、排涝设置等情况摸底，重点排查区域内低洼易涝的菜田，消除安全隐患，落实防汛物资和预案。同时加强政策引导，强化农民保险意识，通过保险费用补贴、完善农保服务等方式，提高农户参保率，增强对农户的保障。

保证地下车库抽水泵用电安全

台风“菲特”带来强降雨，上海多个居民小区受淹，更有部分小区的地下车库被雨水全部灌满，车辆浸没在车库中，造成了重大财产损失。

暴雨过后，民盟成员黄庆曾专门走访多个受灾小区，发现不少小区车库被淹并不是抽水泵本身出了问题，而是因为断电。“抽水泵的电源是车库外面的变压器室，暴雨先导致变压器被淹、供电中断，环环相扣，进而影响了抽水泵的正常工作，导致车库被淹。”他认为，防汛减灾设施的用电安全必须得到保障。

在走访中，黄庆也发现，一些防灾减灾的常态工作没有跟上也会加重社区的受灾程度。比如，上海的地下空间防洪防汛应急排险处置预案很早就已经有了，但除了上海地铁、地下变电站、地下泵站、大型商业体等重点单位每年进行应急预案的演练之外，居民区的地下停车库等地下设施，基本上从不进行相关的应急演练，这个问题应引起重视。

疏浚河道  保住毛细血管功能

嘉定区近年着力完善区域水系布局。目前区政府已规划开挖罗蕴河嘉定段，以改善通航条件、减轻防汛除涝压力。目前郊区还有一些河道被填满、被污染，已经失去了原有的功能。嘉定区政协副主席高雷平建议要重视镇级河道的修复工程，保护“毛细血管”调洪蓄水的能力。金忠贤建议，要加大对毁坏自然河道行为的监察力度，对极少数随意乱填、致使水流改道的违法企业和单位应从严管理。

来源：联合时报