全国两会上书记省长接受媒体采访都说了啥？(实录)

　　全国人大代表、省委书记王儒林回答记者提问。记者李联军摄

　　 山西代表团接受媒体采访实录（2016年3月6日，根据现场记录）

    王儒林书记答记者问：发展必须廉洁，廉洁促进发展

    中央电视台记者：我想请问王儒林书记，在过去一年山西的反腐正风的力度很大，但同时我们也注意到，在山西过去一年同样持续增大的还有山西经济的下行压力。在您看来，山西的经济下行和反腐败之间是怎样的关系？目前，社会对为官不为的议论很多，山西本土查处的官员很多，不知道这是否也是导致干部不想作为、不想做事的原因呢？

　　王儒林：山西经济下行的原因是多方面的。至于腐败和经济的关系，可以说，腐败是严重破坏经济健康发展的毒瘤。我可以举不同类型的事例来说明腐败对山西经济是怎样发挥这个破坏作用的。

　　比如，去年我们查处的一个省金融机构党委书记、董事长，在给企业贷款的时候，要求企业正常地付息之外，还要以2%的顾问费的形式支付给他个人控制的公司。这位董事长还以银行的名义，发起成立了基金会和飞行俱乐部，他挪用基金会和俱乐部的资金到自己的公司使用，非法获利。这位董事长还组织了12家企业各出资3420万元，花了3亿9000万元，从国外购买公务机方便自己使用。这位董事长生活也很奢靡，长期饮用从韩国空运的牛奶。他表面上是国有金融机构的董事长，实际上假公济私，损公肥私。这样的腐败越多，腐败成本就越高。我们适应经济发展新常态，要去企业成本，更要去腐败成本。

　　我再举一个例子，我们查处的一个厅长，有一个素不相识的老板找他办事，他犹豫，老板就从他的桌子上拿了一张纸，写上“给你3000万，干不干”，厅长看完之后，老板马上就把它塞到嘴里吞到肚里去了，厅长一看，此人可靠，事办了，3000万也如数收到了。这样的腐败，严重扭曲了市场对资源配置的决定性作用。这样下去，干部倒下去了，能拿到资源的也不是最优秀的企业，而是最能送钱的，在激烈的市场竞争中，这样的企业也会垮下去。

　　我还想再举个例子。我们查处的一个副市长，私欲膨胀，胆大妄为，他在北京看中了一套1420万元的别墅，让老板专程到北京给他付款买下来。他在海南游玩的时候看中了一套海南的房产，就让陪同游玩的老板当时就出钱给他买下来。还有一户企业投资兴办煤矿，原来计划两年半建成，这位副市长向这个企业要干股钱，企业老板拖着没给，副市长就百般刁难，8年没有建成，老板一看没有希望，无奈就想把这个正在建设的煤矿转出去。副市长说，你不给干股钱，你自己想干干不成，你想转也转不出去。结果，老板给了他上亿元，才把煤矿转出去。我联想到，山西119个县市、区，去年财政收入最少的3300万，排在后9位的都是贫困县，这9个贫困县的财政收入加在一起6.07个亿，这位副市长贪腐的金额，现在查实的6.44个亿，超过了9个贫困县去年一年的财政收入。这种腐败不仅严重破坏经济发展，而且直接败坏干群关系，动摇党的执政基础，如果这么发展下去，经济搞不好、上不去，而且还将民不聊生，党将不党，国将不国。

    李小鹏省长答记者问：越是经济下行压力加大，越要保障改善民生

    全国人大代表、省长李小鹏回答记者提问。 记者李联军摄

    经济日报记者：我的问题请省长回答。煤炭价格持续下跌，山西经济特别困难，2015年经济增速排名全国倒数第二，有人说山西很多县发不了工资，属实吗？您怎么看待这个数字？财力吃紧的情况下，如何确保民生任务完成？

　　李小鹏：发展是第一要务，民生是根本，经济下行压力加大对保障改善民生提出了更高要求。2015年是山西经济进入新世纪以来最为困难的一年，体现在财税方面就是财政收入明显下降。全年一般公共预算收入下降了9.8%，给保运转、保民生、保工资带来较大压力。在中央的大力支持下，在全省上下特别是财税部门的共同努力下，去年全省与民生相关的支出达到2900多亿元，同比增长12.3%，占全省公共预算支出的比重达到84.2%；财政支出增量中的94%用于民生相关事业，有力地保障了民生。全省包括市、县党政机关和事业单位工资正常发放，国家调资政策全部兑现落实，但一些企业出现了缓发工资、欠缴社保等困难。我们及时采取一系列帮扶措施，收到明显成效。同时，最低工资标准等社保措施对保障职工权益发挥了积极作用。2016年，我省财政形势依然严峻，预期全年财政收入将比去年下降7%，保运转、保民生、保工资的任务更加艰巨。越是经济困难，越是经济下行压力加大，越要保障改善民生，越需要我们加倍努力。

　　关于怎么看待经济下行特别是去年GDP增长3.1%这个问题。实事求是地讲，“十二五”后三年是我省经济运行相当困难的时期，2015年更是进入新世纪以来最为困难的一年。概括地讲主要体现在这几个方面：在主导产业方面，煤炭价格连续55个月下降，2015年吨煤综合售价为263元，同比下降23.3%，比历史最高点2011年5月份下跌393元，下降59.9%，接近60%。这对煤炭行业、煤炭企业，对全省经济造成巨大冲击。与煤炭紧密相关的焦炭、冶金、电力工业增速明显回落，有的出现较大幅度的负增长，进而导致我省工业经济增长疲软，2015年规模以上工业增加值下降2.8%。在总需求方面，煤炭工业的下降造成投资、消费等增速明显回落。在财税金融方面，各级财政普遍困难，金融运行偏紧，企业融资贵融资难问题十分突出。同时，经济下行使企业运行更加困难，进而对居民就业和职工收入产生了重大影响。

　　尽管很困难，但我们没有被困难压倒。在党中央、国务院坚强领导下，省委、省政府团结带领全省人民在克服困难中奋力前行。我们帮扶企业出实招，出台了减轻企业负担60条、稳定工业运行19条等措施，减轻企业负担500多亿元；我们问题导向促改革，出台了新的煤炭资源矿业权出让转让管理办法，实行了公开透明的市场化运作机制；我们目标导向抓倒逼，采取周报告、月调度等办法，推动固定资产投资全年增长14.8%，不仅有力拉动了当前经济增长，而且为长远调结构打下了坚实基础；我们突出重点攻难点，召开科技创新、金融振兴、民营经济三个推进大会，强化措施，大力推进。　　经过全省上下奋力拼搏，2015年各项工作稳中有进，稳的基础得到巩固，进的态势趋向有力，经济社会发展在克服困难中奋力前行。尽管全省经济增速排全国倒数第二位，但一季度、上半年、前三季度分别增长2.5%、2.7%、2.8%，全年增长3.1%，呈现出逐季加快的态势，这让我们看到了努力的成果，看到了措施的效果，看到了前行的曙光，增强了必胜的信心。

　　“十二五”时期，我省经济实力迈上新台阶，2015年，全省生产总值达到1.28万亿元，年均增长7.9%；固定资产投资达到1.4万亿元，五年年均超过1万亿元，年均增长21.7%；公共预算收入达到1642亿元，年均增长11.1%。结构调整迈出新步伐，非煤产业投资占工业投资的比重超过80%，非煤产业增加值占工业增加值的比重提高到53%以上。人民生活水平有了新提高，城乡居民收入年均分别增长10.7%、12.4%，居民收入增长快于经济增长，农村居民收入增长快于城镇居民。这些成绩的取得，靠的是中央方针政策的正确指引，靠的是全省上下的共同奋斗，靠的是社会各界的大力支持。2014年9月中央对山西省委班子进行改组式调整之后，新的省委班子提出了“五句话”的总体思路和发展要求，为促进全省经济社会持续健康发展提供了坚强保障。

　　关于“十三五”时期怎么办。我想，总的要求就是要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，主动认识、适应、引领经济发展新常态，高度重视速度换挡、动力转换、方式转变、结构调整等问题，认真贯彻“五大发展”新理念，大力推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展。特别要咬定一个目标不放松，确保到2020年全省与全国同步、农村特别是贫困地区与全省同步全面建成小康社会。要着力做好煤与非煤两篇大文章，在促进煤的清洁高效利用的同时，做强、做优、做大非煤产业。要坚持深化改革、创新驱动、扩大开放，为经济社会发展注入活力、增强动力、拓展空间。总之，什么样的压力都压不倒我们，什么样的困难我们都能克服。“十二五”后三年，我们在克服困难中奋力前行；“十三五”时期，我们一定能够在党中央、国务院的坚强领导下，与全省人民一起顽强拼搏，继续奋力前行。