关于做好“三夏”农机跨区作业管理和服务工作的通知

各市、县（市、区）农机局：

    大规模“三夏”农机化生产即将拉开序幕。近日，农业部召开2015年全国“三夏”小麦跨区机收工作视频会议，研究分析了小麦跨区机收形势，部署了“三夏”农机化工作；省政府召开全省农机跨区作业工作协调会，安排部署了全省农机跨区作业工作。为了认真贯彻部、省“两会”精神，切实做好全省“三夏”农机跨区作业管理和服务工作，现将有关工作要求通知如下：

一、 要提高农机跨区作业的组织化程度

    各级农机部门要积极鼓励农机专业合作社、农机大户等组建农机跨区作业队，组织开展适度规模的、高效的跨区作业；要大力推广机收机播“一条龙”作业模式，加快小麦机收和玉米机播作业进度；要大力推广深松整地、免耕播种、秸秆还田等节本增效的农机化新技术、新机具，促进农业增产增效。要引导农户和机手科学选择适用机具、适宜割期、留茬高度和作业速度等，尽最大可能减少小麦机收损失。

二、要加强对农机中介服务组织的管理

    要遵循“积极鼓励、正确引导、规范运行、依法管理”的原则，促进各类农机中介服务组织的健康发展；要依据国家有关法律、法规，结合本地实际制定跨区作业中介服务管理办法，有效规范中介服务组织行为；派出和引进机车的县（市、区），要在事前联络沟通，搞好供需协调和衔接，组织签订、落实好跨区作业合同；中介服务组织要与机手签订服务合同，明确双方权利和义务，依法维护双方合法权益，避免向机手滥收费、多收费和只收费不服务的现象发生。

三、要严格农机《跨区作业证》的发放和使用管理

    《跨区作业证》由农业部统一印制，省农机局、省交通厅、县农机局加盖公章后方为有效证件，并随机携带，一车一证，严禁涂改、转借、伪造或倒卖，对违规发放和伪造《跨区作业证》的行为要严肃查处。各市、县农机管理部门负责本行政区域内《跨区作业证》的发放和管理工作，不得跨行政区域发放，同时必须做好《跨区作业证》上网登记工作。今年农业部实行《跨区作业证》二维码管理制度，各地可利用微信通道，扫描查询和监督作业证的真伪和合法使用。

四、要加强与相关部门的协调配合

    各级农机部门要主动与有关部门协作，共同营造良好的跨区作业环境。要协调交通管理部门，落实对跨区作业的联合收割机及其运输车辆免费通行政策，降低运行成本。要协调公安交通管理部门，加强公路秩序管理和交通疏导，保障跨区机具顺畅转移。要与气象部门加强沟通，密切关注天气变化，引导机具及时抢收抢种，保障“三夏”生产工作的有序推进。今年中石油、中石化已确定从5月25日起至7月25日对全省夏收期间农机跨区田间作业用柴油每升优惠不低于0.1元，各地要协调油品供应企业，加大用油集中地区的资源调度，保障农用柴油供应，并落实好优惠政策。要与新闻媒体加强合作，广泛宣传“三夏”农机化工作新亮点、新做法和取得的新成效。

五、要强化责任意识，切实抓好安全生产

    “三夏”期间，机手劳动时间长、强度大，加上长途跋涉，容易引发事故。各地农机部门要有针对性的抓好农机化安全生产，并制定“三夏”应急预案，提高预防、控制突发事件的应急处理能力。对参加“三夏”生产的拖拉机、收割机等农业机械进行全面的安全技术检查，对不符合国家规定或超标农机具，禁止从事各种农业生产活动，更不允许参加跨区作业。同时要加强安全生产教育，教育机手不疲劳驾驶、不违章作业，严格执行操作规程，上路自觉遵守交警的指挥和管理。

六、要认真做好信息资料收集和工作总结

    在“三夏”工作中，各级农机部门一是要按照作业进度，及时、准确上报机收小麦、玉米复播作业动态。上报时间：夏收期间，每天下午4：00前准时上报（包括节假日）。二是认真编报农机跨区作业工作信息简报。主要内容包括：机具投入数量、外出和进入本省联合收割机出勤数量、作业面积、油料供应、安全作业等情况。三是做好跨区小麦机收工作总结。跨区作业工作结束后，各市要认真汇总整理本地机收小麦及夏播进度统计表，并编写农机跨区作业总结报告，于7月5日前将总结报告及统计表报省局生产指导处。

                                                                                                          山西省农机局

                                                                                                      2015年5月25日