中国水利网：孝义市“三构建一引导”扎实推进农田水利基本建设

　　一是构建以政府投入为主的保障机制。全面加大公共财政对农田水利建设的投入力度，综合采取项目建设、贷款贴息、以奖代补等方式，对民间投资农田水利建设予以扶持和补助，市财政严格按照当年土地出让金的10%提足农田水利基本建设资金。同时，出台涉农补贴政策文件，累计安排财政资金1000万元以上用以奖补农民开展土地流转、示范合作社建设、核桃林下种植、设施蔬菜标准园建设和规模畜禽养殖小区等涉农项目。

　　二是构建大户投入为主的投入保障机制。继续以政策引导、资金扶持、稳权发证、规划技术指导为手段，鼓励有识之士发挥其资金、信息、经营优势，围绕生态治理、特色经济开发、科技示范与旅游观光等农田水利建设，以示范园区为载体，积极投向荒山开发、流域治理、城乡供水与农业园区建设上来，实行以奖代补，进一步拓宽了水利投入渠道。近年来，累计79家民营企业、厂矿、合作社及个人参与了水保生态建设，累计投入资金2.46亿元，水土流失治理面积5026.6公顷。

　　三是构建多渠道水利投入保障机制。深入探索建立工业反哺农业、城市支持农村、个人回馈社会和社会支持水利的投入机制。进一步拓宽民间投资的领域和范围，拓宽了水利投入渠道，为下一步大规模水利建设投资、水利工程建养经费提供了保障。

　　四是引导发挥群众主体作用。探索公共财政对农民、专业户、社会团体出资兴修水利实行奖补的各种有效办法，对农民自建项目实施直接投资补助或贷款贴息，鼓励农民组建合作社，引导农民群众积极参与农田水利基本建设,实行“以奖代补”，鼓励农民投工投劳。

　　来源：中国水利网站 2014年11月27日