一些部门既“自行扩权”又“自我解套”
09.03.2015 14:15
本文来源: 全国人民代表大会
陈金彪代表说,前置审批改革需要破解的难题主要是:
一是前置审批环节多,一项“大审批”要套很多项“小审批”。如住建部门的“施工许可证”需要各类前期申报材料,其中质监手续需要8个申报材料,安监手续需要15个申报材料,消防审核意见需要5个申报材料。二是前置审批权设定不规范。行政许可法对行政许可事项的前置审批设定并没有明确,很多前置条件是由部委的红头文件设定的。这里,普遍存在两个情形:一是部门“自行扩权”,二是部门“自我解套”,将责任推向地方。三是审批中介机构管理有待加强。建设项目从立项到竣工,几乎每一项前置审批都伴随着中介服务,特别是一些中介服务机构与审批主管部门利益捆绑在一起,造成垄断或半垄断经营。“建议制定《行政许可法实施细则》,减少设定前置审批的自由裁量权。”陈金彪说,要开展审批前置条件的清理规范,不能随意给申请人增加负担。 责任编辑： 孟玉
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09.03.2015 14:15
在第十四届全国人大常委会第四次会议上的讲话
本次常委会会议是依照全国人大常委会议事规则的有关规全国人民代表大会
朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩会见李鸿忠
新华社平壤7月28日电（记者王宾）7月26日起，全国人民代表大会