青海省十二届人大四次会议开幕

               1月22日上午，青海省第十二届人民代表大会第四次会议在西宁隆重开幕。会议应到代表393人，出席大会的代表367人。
　　会议由主席团常务主席、大会执行主席骆惠宁主持。主席团常务主席、大会执行主席穆东升、邓本太、昂毛、曹文虎、马伟、曹宏、蔡德贵在主席台前排就座。应邀出席和列席大会并在主席台就座的有省委、省政府、省政协、省军区、省高级人民法院、省人民检察院、武警青海总队的负责同志。应邀参加大会并在主席台就座的还有全国政协民族和宗教委员会副主任白玛、省十一届人大常委会副主任。
　　出席省政协十一届三次会议的全体委员、在青的十二届全国人大代表、大会副秘书长、省人大常委会副秘书长、常委会各工作机构和办公厅有关负责人、省委有关部门和省政府组成部门负责人列席大会。
　　会议听取了省长郝鹏所作的政府工作报告。报告共分为三个部分：一、2014年工作回顾；二、2015年工作总体部署；三、2015年主要工作任务。
　　报告指出，2014年，省政府面对宏观经济下行压力和困难，在党中央国务院和省委的坚强领导下，紧紧依靠全省各族人民，稳中求进、改革创新，奋力打造“三个升级版”，较好完成了省十二届人大三次会议确定和省人大常委会第十四次会议批准调整后的目标任务。报告指出，一年来，省政府强化调控引导，经济增长和结构优化取得新成效；突出项目带动，基础设施和生态建设迈上新台阶；加大统筹力度，新型城镇化和城乡区域协调发展实现新突破；全力保障投入，民生建设和社会事业达到新水平；有力有序推进，改革创新和扩大开放迈出新步伐；坚持从严治政，政府自身建设和治理能力得到新加强。报告指出，过去一年，省政府坚持稳中求进，奋发有为，积小胜为大胜，积跬步致千里，为实现“十二五”目标乃至长远发展奠定了坚实基础。同时，报告指出了经济发展新常态下面临的特殊困难和挑战。
　　报告提出，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以生态文明理念统领经济社会发展，坚持以提高质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，全力稳定增长，加快结构调整，狠抓改革攻坚，突出依法行政，强化创新驱动，持续改善民生，确保圆满完成“十二五”规划目标，确保经济平稳健康发展，确保社会和谐稳定。主要预期目标是：生产总值增长8%，地方公共财政收入协调同步增长；城镇登记失业率控制在3．5%以内，城镇居民和农牧民人均可支配收入分别增长10%和12%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内，单位生产总值能耗、主要污染物和二氧化碳排放总量实现“十二五”国控目标。
　　报告强调，做好今年政府工作，就要坚持把“认识新常态、适应新常态、引领新常态”作为根本要求，着重把握三个要点：一是把握经济发展与生态保护的关键点，努力推动经济稳定增长；二是把握稳增长与调结构的平衡点，加速培育壮大新的增长点；三是把握宏观政策与主动作为的结合点，全力推动政策红利转化为发展红利。
　　报告提出，2015年的主要工作任务是着力做好以下十个方面工作：一是抓项目、增投入，充分发挥投资对经济增长的关键作用；二是抓三农、上水平，大力促进增产增效增收；三是稳增长、调结构，着力推动经济提质增效升级；四是当先行、做示范，合力推动生态文明建设迈上新台阶；五是抓统筹、促均衡，扎实推进新型城镇化和城乡区域协调发展；六是补短板、促公平，加快社会事业繁荣发展；七是保基本、兜底线，稳步提升民生保障水平；八是抓关键、求精准，奋力打好扶贫开发攻坚战；九是抓机遇、强支撑，更好发挥财政金融杠杆作用；十是抓改革、促开放，不断激发创新和发展活力。
　　报告强调，今年省政府要以深入推进依法行政为重点，进一步加强政府自身建设，全面落实依法治国、依法治省的决策部署，坚持依法办事,推行政务公开,强化监督问责,推进廉政勤政,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，不断提升治理能力。
　　报告号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，改革创新，开拓奋进，全面完成“十二五”规划目标，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的青海篇章而努力奋斗！
　　会议还审查了青海省2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告（书面）和青海省2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告（书面）。