邓伟根：政府“伸手”变“砍手”，小微企业成“小巨人”

　　邓伟根代表接受采访。人民网 杨芳摄

　　人民网北京3月13日电（记者杨芳）时至今日，全国人大代表、广东省江门市市长邓伟根回忆起3月9日李克强总理到广东团参加审议的情景，依然十分激动。

　　“勇挑重担”、“先行先试”、“做好示范”等期望让邓伟根深受启发；当总理称赞广东人不仅有“敢为人先”的精神，还有“无中生有”的本事时，邓伟根更是连发两条微信，表达自己备受鼓舞的心情。

　　“对照总理的讲话，联系江门的工作，我们有很多思路和举措与之高度契合。正所谓，总理有所呼，江门必有所应。”邓伟根说。

　　“小微双创”已成为拉动江门经济发展的新引擎。江门地处珠三角连接粤西的关键通道，人流、物流、信息流、资金流汇聚，是承接珠三角核心城市产业及创新溢出的“温床”。在邓伟根看来，“推动经济的原动力在民间和社会”，而小微企业的创新和创业将为发展注入源源不断的经济新动能。

　　2015年5月，邓伟根领衔的团队参加全国小微企业创业创新基地城市示范评审。经过激烈竞争，江门以第一名的成绩竞标成功，成为全国15个示范城市之一。

　　“这是PK来的，江门真是拼了！”邓伟根坦言，“这么好的成绩真是意料之外。”当时，和江门同台竞争的是数个省会城市“老大哥”。

　　不过，邓伟根告诉人民网记者：“江门做‘小微双创’不仅是完成某些指标，更要以此为契机橇动政府的自身改革。”

　　邓伟根对李克强总理在广东团参加审议时，再次提及的行政审批“万里长征图”印象颇深。该图长约4米，展示了一个投资项目要经20个部委、盖108个章、799个工作日的审批过程。总理说，简政放权系列改革还有很大空间，将来要进一步减至“百里”甚至更短。

　　“为政之道，以人为本，以简为道，以公为旨。”邓伟根表示，“政府要把‘伸手’变‘砍手’，宁肯部门数据多走两圈都要让企业和群众少跑一轮。”

　　以“小微双创”为机遇，江门市政府砍掉了若干“手”。比如大刀阔斧地进行商事制度改革，推进“多证合一、一照一码”和“全程电子化登记”，解决年轻人创业“开门难”的问题。此外，江门的综合改革还包括进一步理清负面清单，允许企业进入负面清单以外的行业。

　　“服务就近不就远、收费就低不就高、办事就简不就繁。”邓伟根经常把这句话挂在嘴边。

　　这一系列改革让小微企业逐渐变成推动经济发展的“小巨人”。2015年，江门市小微企业实现注册资本300多亿元，增速超过70%。目前，中小微企业在江门的经济版图上占据重要地位，数量占了江门全市企业总数的96%，经济总量占半壁河山。

　　邓伟根认为，小微企业的创新和成长，需要平等和普惠的土壤，更需要广阔的合作平台。日前，江门市政府和相关单位共同发起建立 “中国青创汇”小微企业创业创新服务平台，作为这个平台的首个服务工程，“全球华侨华人青年创梦工场”也已正式启动。他希望充分利用江门这个中国侨都的华侨资源，把“中国青创汇”打造成国际化平台，吸引和服务全球华侨华人青年回国创业。

　　“我们要努力打响‘北有中关村、南有青创汇’的品牌，成为创新创业的南方门户，吸引各地青年创新创业。”素有“拼命三郎”之称的邓伟根坚信，江门将成为全国小微企业创业创新之都和全球华侨华人创业创新之城。