蚌埠市十五届人大三次会议闭幕

　　1月23日上午，市十五届人大三次会议圆满完成各项议程，在蚌埠大剧院胜利闭幕。

　　本次大会的执行主席是：周春雨、何金良、顾世平、王诚、巫希平、周勇、郑东涛、杨森、梁常信、宋家传、高萍、赵同良、王传鹏、蒋鸿燕、汪支边、张登云、王茂林、李刚强。

　　周春雨、何金良分别主持会议。

　　大会以无记名投票方式选举市人大常委会副主任2名、委员4名。

　　巫希平、赵同良当选蚌埠市第十五届人民代表大会常务委员会副主任。

　　王宏、王文琦、杨继顺、钱雪梅当选蚌埠市第十五届人民代表大会常务委员会委员。

　　大会以举手表决的方式通过了市人民代表大会法制委员会组成人员。

　　本次会议当选的市人大常委会副主任、委员和通过的市人民代表大会法制委员会组成人员在会上向宪法宣誓。

　　会议以举手表决方式，通过了关于政府工作报告的决议，关于蚌埠市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议，关于蚌埠市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算的决议，关于市第十五届人民代表大会第二次会议代表议案和建议、批评、意见办理情况报告的决议，关于蚌埠市人民代表大会常务委员会工作报告的决议，关于蚌埠市中级人民法院工作报告的决议，关于蚌埠市人民检察院工作报告的决议。

　　市委书记周春雨在大会上作重要讲话。他说，经过全体代表和与会同志的共同努力，大会圆满完成各项议程。会议期间，代表们牢记使命、不负重托，认真履行职责，依法行使权力，审议批准了政府工作报告和其他各项报告，顺利完成了选举任务，集中体现了全市人民的共同意志。这次大会，是一次统一思想、务实创新的大会，是一次致力发展、催人奋进的大会，是一次风清气正、凝心聚力的大会。

　　周春雨指出，刚刚过去的2014年，是我市经济社会发展取得新成效、重返全省第一方阵迈出新步伐的一年。一年来，全市上下紧紧围绕重返全省第一方阵目标，主动适应经济发展新常态、深化改革新部署、作风建设新要求，突出抓好开展党的群众路线教育实践活动、全面深化改革、推动经济社会持续健康较快发展“三件大事”，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，各项经济指标增速均高于全省水平，多项指标总量进入全省前5位。与此同时，城乡面貌明显提升，人民生活水平不断提高，公共服务体系进一步完善，社会大局保持和谐稳定。这些看得到的变化、感受到的发展、共享到的成果，进一步提振了全市人民加快重返全省第一方阵的信心，也为未来发展奠定了更加坚实的基础。

　　周春雨强调，当下我国经济发展已进入新常态，同时伴随的是政治新风气、社会新特征、文化新认同。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑，也是做好改革发展各项工作的大前提。新常态有新要求，新常态更有新机遇，新常态关键是要有新作为，新常态的目标是要实现新发展。为此，市委决定，在全市集中组织开展“适应新常态、掌握新要求、抢抓新机遇、主动新作为、实现新发展”为主要内容的“新常态”大讨论活动，目的就是把全市上下的思想和行动统一到对新常态的认识和把握上来，在发展理念、发展定位、发展目标、发展路径上向新常态聚焦，全力打造蚌埠经济升级版，在新的起点上努力开创我市经济社会发展新局面。

　　周春雨强调，我们这座城市，曾经是老工业基地，新常态下必须更多依靠产业创新来培育新的增长点。要充分看到传统产业加速重组、规模集聚的大趋势，新兴产业方兴未艾、加速发展的大趋势，一手抓传统产业转型升级，紧紧抓住质量、技术、品牌、规模等关键环节，推进化工、食品、纺织、建材等传统优势产业真正做大做强；一手抓新兴产业培育壮大，着力培育更多新技术、新产品、新业态、新商业模式，集中力量推进电子信息、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料等主导产业，加快发展电子商务、现代金融、高端商贸、文化旅游以及教育、医疗、养老等现代服务业，大力发展“种养加”、一二三产融合互动的现代大农业，推动产业结构向中高端迈进。

　　我们这座城市，棚户区和城中村改造任务依然艰巨，新常态下必须持续提升中心城市承载功能。要围绕提高中心城市建设发展的科学化、集约化水平，聚焦“三环、六轴、三带”抓征迁、抓建设、抓管理。各区和高新区、经开区今年要重点抓好持续推进征迁建设、强化主导产业招商、加强城市精细化管理、全面提升社区建设水平等四项主要任务，通过创新城市建设管理机制，进一步改善中心城市人居环境，进一步提升中心城市产业发展承载能力，进一步增强中心城市对周边的辐射力、带动力、影响力。

　　我们这座城市，三县是潜力巨大的重要腹地，新常态下必须更好更快推动县域发展。要继续坚持重大设施向县域延伸、重大产业向县域布局、重大项目向县域倾斜，以县城建设为突破口，以新型工业化为核心，以农业现代化为主攻方向，以信息化为融合支撑，统筹推进县域“四化同步”发展。

　　三县今年要重点抓好加快县城建设、推动园区转型升级、强化主导产业招商、发展民营经济、培育农业产业化龙头企业、加强基层党建等六项主要任务，干部精力、各种要素、目标考核等都要聚焦这六个重点，确保县域主要经济指标增速持续超过全省、全市平均水平，构建全市多极支撑的发展新格局。

　　我们这座城市，资源禀赋相对不足，新常态下必须通过改革开放提高要素保障能力。要通过深化改革开放来突破层层壁垒，切实提高创新发展的要素保障能力。要在承接和落实好中央和省里确定的各项改革部署的同时，按照市场要活、创新要实、政策要宽的要求，注重发挥经济体制改革牵引作用，重点在行政审批、政府购买服务、特许经营、国有资产运行、发展混合所有制经济、盘活农村集体资源、市政设施建设管理、农村综合改革、新型城镇化试点，以及医药卫生体制、文化体制、司法体制、社会管理体制和党的建设制度改革等方面，进一步聚神聚力，力争实现新突破。

　　我们这座城市，民生领域蕴藏巨大需求，新常态下必须更加重视民生改善和社会建设。要把改善民生与增强经济动力、社会活力结合起来，加快发展各项社会事业，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，努力推动社会包容性发展。

　　我们这座城市，正处在厚积薄发、加速崛起阶段，新常态下必须保持干事创业的精气神。各级领导干部尤其要大兴求真务实之风、创新进取之风、高效服务之风、阳光行事之风，以奋发有为的精神状态，切实担负起推动新常态下新发展的历史重任。

　　周春雨要求，各级党委要切实加强和改善对人大工作的领导，把人大工作纳入总体工作布局，及时研究人大工作中的重大问题，支持和保证人大及其常委会依照法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作。各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全市工作大局，依法行使职权，积极开展工作。“一府两院”要尊重和维护人大作为国家权力机关的权威，自觉接受人大监督，积极配合人大工作。人大代表要切实增强政治意识、代表意识、法治意识、纪律意识，珍惜党和人民的信任，担负起宪法和法律赋予的职责，争当法治蚌埠的践行者、人民群众的贴心人、干事创业的领头雁。

　　周春雨最后说，任务已经明确，关键在于落实。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，万众一心、开拓创新，奋发有为、真抓实干，为蚌埠早日全面建成小康社会、重返全省第一方阵而努力奋斗！

　　何金良在主持大会时要求，各级人大和人大代表要围绕中心、促进发展，坚定不移地贯彻市委决策部署，倍加珍惜来之不易的发展氛围，巩固持续向好的发展态势，适应新常态，引领新常态，全力推进发展、富民强市。要依法履职、扎实工作，紧紧围绕全市工作大局，依法履行职责，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，扎实做好各项工作，推动人大工作与时俱进，坚决保障和积极推动全市改革发展。要凝心聚力、发挥代表作用，进一步增强政治意识、规矩意识、履职意识，充分发挥人大代表的模范带头、桥梁纽带作用，凝聚加快发展的正能量。

　　大会在雄壮的国歌声中闭幕。